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一年时政补充(时事部分)

2005年江苏十大新闻

1.胡锦涛、吴邦国、温家宝等党和国家领导人分别视察江苏,希望江苏全面落实科学发展观,推进和谐社会建设,努力实现“两个率先”;

2.江苏人均GDP“十五”达到3000美元,“十一五”期末全省人均生产总值力争比2000年增加两倍左右;

3.江苏承办第十届全国运动会取得巨大成功;

4.昆山跃居全国百强县之首,张家港荣膺首批“全国文明城市”;

5.张云泉等一批先进人物成为全国重大典型;

6.中国国民党、亲民党、新党领导人先后访问南京;

7.江苏举办侵华日军南京大屠杀史实巡展产生强烈震撼;

8.江苏纪念郑和下西洋600周年系列活动,引起国内外广泛反响;

9.江苏确定建设教育强省、率先基本实现教育现代化的宏伟目标;

10.江苏妥善处置淮安液氯泄漏事故。

2005年江苏省十大经济新闻

1.江苏出台新政把发展现代服务业摆上战略位置;

2.“十五”期间江苏外贸进出口实现翻两番;

3.润扬大桥、南京三桥、宁启铁路、沪宁高速公路拓宽工程等一批重大项目相继竣工,江苏立体交通网络更加顺畅;

4.南京进入地铁时代;

5.江苏终结农业税收,全省农民免除税赋13.7亿元;

6.江苏成为全国信息产业第一增长极;

7.江苏最大中外合资项目“扬巴一体化项目”投入商业运行;

8.我省电力供需实现平衡;

9.省委、省政府推出重大举措,加快苏北振兴;

10.江苏培育大批“蓝领”劳动者,规模质量居全国前列。

简明时事政治【2006年1月至3月】

国 内 部 分

政 治

中国政府网2006年元旦正式开通 根据日前召开的国务院常务会议的决定,中华人民共和国中央人民政府门户网站(网址是www.gov.cn,简称“中国政府网”)于2006年1月1日正式开通。

中国政府网是国务院和国务院各部门,以及各省、自治区、直辖市人民政府在国际互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。建设中国政府网,是推进政府管理方式创新,建设服务型政府的重要举措,对于促进政务公开,改进公共服务,提高行政效能,便于公众知情、参与和监督,具有重要意义。

中纪委第六次全体会议举行胡锦涛发表重要讲话 于1月5日至6日在北京举行的这次全会,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,总结2005年工作,研究部署2006年党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了中央纪委书记吴官正代表中央纪委常委会所作的《全面履行党章赋予的职责,进一步加大防治力度,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的报告。胡锦涛总书记出席全会并发表重要讲话,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。胡锦涛同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,维护党的纪律,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,具有十分重要的指导意义。全会提出,2006年,要坚持反腐倡廉战略方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见和2007年底前工作要点,进一步加大防治力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

新华社受权发布《中共中央关于加强人民政协工作的意见》 新华社3月1日受权发布的《意见(摘要)》指出,中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在新世纪新阶段的任务是:高举爱国主义、社会主义旗帜,在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上,进一步巩固和发展爱国统一战线,把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来,同心同德,群策群力,为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为实现祖国完全统一,为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。《意见(摘要)》共分六个部分:一、人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分;二、认真搞好人民政协的政治协商;三、积极推进人民政协的民主监督;四、深入开展人民政协的参政议政;五、切实抓好人民政协的自身建设;六、加强和改善党对人民政协的领导。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,集中概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协的重要论述,充分体现了十六大以来中共中央关于人民政协工作的新思想新要求,科学总结了人民政协成立以来特别是改革开放以来创造的实践经验,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发,加强人民政协工作的一项重要部署,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。

全国政协十届四次会议在京举行 会议于3月3日至13日举行,来自各党派团体和各族各界的2000多名政协委员围绕“十一五”规划纲要草案等关系国计民生的重大问题,切实履行职能,积极建言献策。党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等出席大会,贾庆林代表全国政协十届委员会常委会向大会报告工作,回顾了政协去年的工作,对今年全国政协工作提出6点要求。他强调,2006年,是实施“十一五”规划的开局之年,是在新的历史起跑线上推进全面建设小康社会的重要一年。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协工作的指示,牢牢把握团结和民主两大主题,充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把为实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会服务,作为履行职能的重点,求真务实,开拓创新,扎实工作,为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出新的贡献。会议号召,人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,把努力实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会作为履行职能的重点,求真务实,开拓创新,扎实工作,为全面建设小康社会、推进祖国和平统一、实现中华民族的伟大复兴作出新的更大贡献!

胡锦涛发表关于树立社会主义荣辱观的重要讲话 胡锦涛同志3月4日在看望政协委员时指出,要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观,坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。日前,教育部党组发出通知,要求在教育系统深入开展学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神、加强社会主义荣辱观教育的活动。一定要从培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度出发,教育广大青少年学生牢固树立社会主义荣辱观,自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。通知要求,以社会主义荣辱观教育为重点,切实加强青少年学生思想道德建设。要把社会主义荣辱观教育放到学校教育工作的重要位置,作为中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育的一个重要内容,结合深入推进中发〔2004〕8号和16号文件的贯彻落实工作,不断丰富教育的内涵和效果。

胡锦涛总书记的“八荣八耻”荣辱观,既是对中华民族传统道德的精辟概括,同时又赋予其鲜明的时代特征,是传统美德和时代精神的有机结合。“八荣八耻”,高屋建瓴,在真善美与假恶丑之间划出了泾渭分明的界线。是辩证唯物主义世界观、价值观和人生观的生动体现,也是匡正当前从政道德、社会道德、社会风气的重要指导原则。在社会主义精神文明建设进程中,具有里程碑式的重要意义。

十届全国人大四次会议在京举行 会议于3月5日至14日举行。党和国家领导人胡锦涛、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等出席,吴邦国主持会议。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告,提出了2006年做好政府工作的基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持加快改革开放和自主创新,坚持推进经济结构调整和增长方式转变,坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置,全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设,为“十一五”开好局、起好步。

温家宝说,2005年,我国社会主义现代化事业取得显著成就,在全面建设小康社会道路上迈出了新的坚实步伐。他在报告中总结了一年来政府主要做的6个方面工作:着力解决经济运行中的突出问题;积极推进经济结构调整和增长方式转变;深化体制改革和推进对外开放;加快发展各项社会事业;努力做好就业和社会保障工作;切实加强民主法制建设。温家宝全面阐述了2006年政府工作的主要任务。他说,做好今年政府工作必须把握好以下原则:一是稳定政策,适度微调;二是把握大局,抓好重点;三是统筹兼顾,关注民生;四是立足当前,着眼长远。温家宝指出,今年要着力做好八方面的工作:继续保持经济平稳较快发展;扎实推进社会主义新农村建设;加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度;继续推动区域协调发展;实施科教兴国战略和人才强国战略,加强文化建设;进一步推进改革开放;高度重视解决涉及群众切身利益的问题;加强民主政治建设和维护社会稳定。在谈到建设社会主义新农村问题时,温家宝指出,首先要发展现代农业,促进粮食生产稳定发展和农民持续增收;必须加强农村基础设施建设,把国家对基础设施建设投入的重点转向农村;必须全面推进农村综合改革,今年在全国彻底取消农业税。温家宝还就国防和军队建设,香港、澳门和台湾问题以及我国的外交政策作了阐述。

去年召开的党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。根据《建议》精神,国务院制定了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案,提请大会审查。温家宝在政府工作报告中就纲要草案作了说明。他向大会简要说明了纲要草案的编制过程和主要特点、“十五”时期国民经济和社会发展主要情况、“十一五”时期经济社会发展的指导原则和主要目标、“十一五”时期的战略重点和主要任务。温家宝说,纲要草案体现了中央《建议》提出的重要原则,这就是:必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。贯彻这些原则,就要转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。纲要草案主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

本次会议的10天会期中,代表们对政府工作报告、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案进行了认真审议和审查,出席全国政协十届四次会议的委员们也对政府工作报告和纲要草案进行了讨论。根据人大代表审议和政协委员讨论时提出的意见和建议,国务院对政府工作报告和纲要草案进行了修改。温家宝总理向大会主席团提交了关于政府工作报告修改情况的说明。

会议批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;决定批准关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2006年国民经济和社会发展计划;批准关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算草案的报告,批准2006年中央预算;通过了关于全国人大常委会工作报告的决议;通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。

会议号召,全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,万众一心,奋发图强,开拓创新,扎实工作,为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

会议批准的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通篇贯穿了科学发展观,全面体现了党的十六届五中全会《建议》的精神,集中了全党全国各族人民的智慧。批准的规划纲要,将是指导今后一个时期我国经济社会发展的行动纲领。规划纲要的实施,必将进一步动员和团结全国各族人民,满怀豪情地投身社会主义现代化建设的伟大事业,创造更加美好的明天。

纲要草案共分14篇、48章,主要内容包括:指导原则和发展目标,建设社会主义新农村,推进工业结构优化升级,加快发展服务业,促进区域协调发展,建设资源节约型、环境友好型社会,实施科教兴国战略和人才强国战略,深化体制改革,实施互利共赢的开放战略,推进社会主义和谐社会建设,加强社会主义民主政治建设,加强社会主义文化建设,加强国防和军队建设,建立健全规划实施机制。温家宝在规划纲要草案说明中指出,要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快建设创新型国家,全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

解放军司令部条例发布 新增加处置突发事件内容 中央军委主席胡锦涛日前签署命令,发布《中国人民解放军司令部条例》。条例自2006年4月1日起施行。与原条例内容结构相比,新一代条例增加了“组织指挥处置突发事件”一章,第一次将科学发展观作为重要指导方针写入军事法规。

司令部条例是我军军事工作的基本法规,是各级司令部工作和建设的基本依据。我军曾在1938年、1977年、1983年、1996年发布过4代司令部条例。现行司令部条例发布10年来,对于规范和加强司令部工作与建设发挥了重要作用。随着形势和任务的发展变化,条例更新换代势在必行。

胡锦涛强调安全生产工作 中共中央政治局3月27日进行第三十次集体学习,总书记胡锦涛强调,高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

经 济

金融宏观调控成效明显国家外汇储备继续增长 2006年1月15日,中国人民银行最新统计显示,到2005年12月末,国家外汇储备余额已达8189亿美元,全年外汇储备增加2089亿美元,同比增长34.3%。

2005年,中国人民银行在党中央、国务院的正确领导和统一部署下,继续执行稳健的货币政策,切实加强金融宏观调控,综合运用多种货币政策工具,合理调节货币供应,取得明显成效。全年金融运行平稳,促进了国民经济持续、快速、协调、健康发展。同时,中国也已充分正视持续高增的外汇储备问题,并在外汇管理政策上采取了诸如“严进宽出”的措施。不过,随着贸易顺差的扩大和近年来人民币存在升值预期,中国外汇储备仍继续走高。维持国际收支平衡,已经成为当前中国经济中一大宏观调控目标。

2005年我国GDP同比增长9.9% 国家统计局局长李德水1月26日宣布,据初步核算,2005年我国国内生产总值182321亿元,按可比价格计算,比上年增长9.9%。其中,第一产业增加值22718亿元,增长5.2%;第二产业增加值86208亿元,增长11.4%;第三产业增加值73395亿元,增长9.6%。按2005年平均汇率计算,折合为22257亿美元,人均1700美元。

2005年国民经济各项指标为:粮食总产量达到4840亿公斤,比上年增产146亿公斤,增长3.1%;工业增加值76190亿元,比上年增长11.4%,全年规模以上工业企业实现利润14362亿元,增长22.6%;全社会固定资产投资达到88604亿元,比上年增长25.7%,增幅比上年回落0.9个百分点;社会消费品零售总额67177亿元,比上年增长12.9%,扣除价格因素,实际增长12.0%,实际增速比上年加快1.8个百分点;进出口总额14221亿美元,比上年增长23.2%。其中,出口7620亿美元,增长28.4%;进口6601亿美元,增长17.6%。进出口相抵,顺差达1019亿美元,比上年增加699亿美元;居民消费价格比上年上涨1.8%,涨幅比上年回落2.1个百分点。原材料、燃料、动力购进价格比上年上涨8.3%,工业品出厂价格上涨4.9%;城镇居民人均可支配收入10493元,扣除价格因素,比上年实际增长9.6%,增幅比上年提高1.9个百分点;农民人均纯收入3255元,实际增长6.2%,增幅回落0.6个百分点。

中共中央举办省部级建设社会主义新农村专题研讨班 研讨班于2月14日至20日在中央党校举办。胡锦涛总书记在开班式上发表重要讲话指出,建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。全党同志和全国上下要团结一心、扎实工作,真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程,不断取得扎扎实实的成效。他强调,要尊重农民意愿维护农民利益增进农民福祉,扎扎实实规划和推进社会主义新农村建设。温家宝总理在结业式上作重要讲话。

中央一号文件公开发表 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》2月21日正式公布,明确指出“十一五”时期是社会主义新农村建设的关键时期。这是2004年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。

根据去年十月的十六届五中全会的要求,在去年年底中央召开农村工作会议就明确提出要把社会主义新农村建设放到一个突出的重要位置。在八十年代中共中央曾经为指导农村农业工作连续发了五个一号文件,从1982年到1986年,每年的一号文件都是关于农村的。从2004年到2006年,每年的一号文件又是指导农村农业工作的。可见这个阶段,中国的党和政府对农业农村工作确实是特别重视。

2005年全国1%人口抽样调查结果公布 经国务院批准,中国于2005年底开展了全国1%人口抽样调查工作。根据调查数据推算,2005年年末中国大陆31个省市自治区总人口为130756万人,比2000年11月零时第五次全国人口普查的总人口增加了4045万,增长3.2%;全国人口中的流动人口为14735万人;居住在城镇的人口56157万人,占总人口的42.99%;男性与女性的性别比为106.30。

中共中央政治局召开会议研究促进中部地区崛起工作 会议于3月27日在京举行,胡锦涛总书记主持会议。会议强调,中部地区崛起是一项长期的战略任务。要坚持深化改革和扩大对内对外开放,推进体制机制创新,发挥市场配置资源的基础性作用;坚持依靠科技进步和自主创新,走新型工业化道路;坚持突出重点,充分发挥比较优势,巩固提高粮食、能源原材料、制造业等优势产业,稳步推进城市群的发展,增强对全国发展的支撑能力;坚持立足现有基础,自力更生,国家给予必要的支持,着力增强自我发展能力;坚持以人为本,统筹兼顾,努力扩大就业,逐步减少贫困人口,提高城乡公共服务水平,加强生态建设和环境保护,促进城市与农村、经济与社会、人与自然和谐发展。

中部地区在我国经济社会发展全局中占有重要地位,促进中部地区崛起,是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后,从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策,是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。

国务院发布《关于解决农民工问题的若干意见》 3月27日发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出,农民工问题事关中国经济和社会发展全局,维护农民工权益是需要解决的突出问题,解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。《意见》要求,抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题;依法规范农民工劳动管理;搞好农民工就业服务和培训;积极稳妥地解决农民工社会保障问题;切实为农民工提供相关公共服务;健全维护农民工权益的保障机制;促进农村劳动力就地就近转移就业;加强和改进对农民工工作的领导。

该《意见》全文分10个部分、40条,约9000字。涉及了农民工工资、就业、技能培训、劳动保护、社会保障、公共管理和服务、户籍管理制度改革、土地承包权益等各个方面的政策措施。

科教文体

我国应急预案框架体系初步形成 2006年1月8日,国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。该预案共6章,明确提出了应对各类突发公共事件的六条工作原则:以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。

总体预案的编制目的,是为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。据了解,国务院各有关部门已编制了国家专项预案和部门预案;全国各省、自治区、直辖市的省级突发公共事件总体应急预案均已编制完成;各地还结合实际编制了专项应急预案和保障预案;许多市(地)、县(市)以及企事业单位也制定了应急预案。至此,全国应急预案框架体系初步形成。

全国科学技术大会在北京举行 在1月9日~11日举行的全国科学技术大会上,中国科学院院士、中国科学院大气物理研究所名誉所长叶笃正,中国科学院院士、中国人民解放军第二军医大学东方肝胆外科医院院长吴孟超,获得2005年度国家最高科学技术奖。胡锦涛、温家宝分别出席会议并发表重要讲话。

中国首次环球大洋科考凯旋 1月22日上午10时,“大洋一号”科考船缓缓靠泊在青岛团岛码头。它经过近300天的航行,完成了中国首次环球大洋科学考察各项任务,回到出发地。

“大洋一号”于2005年4月2日从青岛出发,执行环球大洋科学考察任务。据国家海洋局介绍,我国首次环球大洋科学考察活动共历时297天,行程43230海里,先后有包括美国、德国一些海洋研究机构在内的国内外20多家研究单位的100多名科研人员参加了这次大洋考察活动。

国务院确定我国文化遗产日 国务院最近下发《关于加强文化遗产保护工作的通知》,要求进一步加强文化遗产保护,决定从2006年起,每年六月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”。《通知》提出了加强文化遗产保护的指导思想、基本方针和总体目标。

文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物,包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物,历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物;以及在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城(街区、村镇)。非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式,包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。《通知》指出,要充分认识保护文化遗产的重要性和紧迫性。

国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》 2月9日的《纲要》确定,到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上.力争科技进步贡献率达到60%以上,对外技术依存度降低到30%以下,本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。

该《纲要》立足国情、面向世界,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署,是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。

我国确定未来15年以治污为重点的环保目标 根据国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,要求各地各部门必须把环境保护摆在更加重要的战略位置,痛下决心解决环境问题。预计到2010年,中国重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制;到2020年,环境质量和生态状况明显改善。该《决定》是中央深刻分析新世纪新阶段的形势和任务作出的重大决策,是指导中国经济、社会与环境协调发展的一份纲领性文件。

祖国统一与外交

陈水扁竟然废除“国统会”和“国统纲领” 台湾当局领导人陈水扁2006年2月27日宣布,终止“国家统一委员会”运作,终止“国家统一纲领”适用。国家主席胡锦涛28日下午发表谈话指出,台湾当局不顾岛内外的强烈反对,一意孤行,决定终止“国统会”、“国统纲领”,这是对国际社会普遍坚持的一个中国原则和台海和平稳定的严重挑衅,是在走向“台独”的道路上迈出的危险一步。胡锦涛重申,反对“台独”分裂势力及其活动,维护台海和平稳定,是我们坚定不移的意志和决心,任何逆历史潮流而动的人都逃脱不了失败的命运。国家台办负责人28日受权就陈水扁决定终止“国统会”运作和“国统纲领”适用发表声明指出,当前陈水扁通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动的冒险性、危险性继续上升,一旦得逞,势必造成两岸关系高度紧张,严重威胁台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。我们将继续以最大诚意、尽最大努力,和广大台湾同胞一道,维护和促进两岸关系和平稳定发展,争取和平统一前景。但是,我们坚决反对“台独”,绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。

“国统会”全名为“国家统一委员会”,成立于1990年10月7日,目的在于“主导两岸关系的发展”,力促中国统一,任务是“研究并咨询有关国家统一之大政方针”,由台湾当局领导人担任主任委员;“国统纲领”全名为“国家统一纲领”,阐明:“大陆与台湾均是中国的领土,促成国家的统一,应是中国人共同的责任”,经“国统会”在1991年2月23日举行的第三次会议,以及同年3月14日召开的台湾当局行政部门会议讨论通过 “国统纲领”。陈水扁当选台湾当局领导人后,曾在就职典礼中宣示“四不一没有”原则,其中的“一没有”就是“没有废除‘国统纲领’与‘国统会’的问题”。

中国国务院新闻办公室发表《2005年美国的人权纪录》 3月9日发表的《2005年美国的人权纪录》,是为回应美国国务院8日发表的《2005年国别人权报告》对包括中国在内各国人权状况的歪曲和指责。这份人权纪录援引大量例证说明美国自身存在着严重的侵犯人权问题,全文14500多字,分“关于生命和人身安全”、“关于执法、司法侵权”、“关于政治权利和自由”、“关于经济、社会和文化权利”、“关于种族歧视”、“关于妇女、儿童权利”、“关于侵犯别国人权”7个部分。

文章指出,美国国务院发表的国别人权报告“无视自身糟糕的人权纪录,又一次以‘世界人权法官’自居,对包括中国在内的190多个国家和地区的人权状况指手划脚,惟独对自己严重侵犯人权的问题闭口不谈。为了帮助世人看清美国‘人权卫士’的真实面目,有必要对美国过去一年来侵犯人权的情况作一全面的透视。”这是国务院新闻办公室针对美国一年一度的国别人权报告连续第7年发表美国的人权纪录。

中国高层发展论坛举行2006年会 由国务院发展研究中心主办的该年会于3月19日在京开幕,与会代表围绕“十一五”规划:目标、政策与发展前景,教育改革与发展,发展劳动力市场与社会保障,公共财政与和谐社会,农村发展与城市化等五个方面进行讨论。温家宝总理20日会见了与会的外方代表。

这是自2000年以来举办的第7届论坛年会。本次论坛的主题是“中国:经济发展与社会和谐”。

普京访华并出席中国“俄罗斯年”开幕式 俄罗斯联邦总统普京3月21日至22日应邀对中国进行了国事访问,中国国家主席胡锦涛与之举行会谈,全面探讨了深化中俄战略协作伙伴关系问题,以及共同关心的重大国际和地区问题。两国元首高度评价中俄战略协作伙伴关系建立十年来取得的成果,一致同意进一步加强和深化两国的战略协作和务实合作,把中俄战略协作伙伴关系推上更高的水平。他们还共同出席了先后于3月21日和22日在北京隆重开幕的“俄罗斯年”和中俄经济工商界高峰论坛的开幕式并致辞。

为全面推动两国战略协作伙伴关系向前发展,中俄两国于2005年7月决定2006年在中国举办“俄罗斯年”、2007年在俄罗斯举办“中国年”活动;中俄经济工商界高峰论坛旨在对双边经贸合作的重点领域进行深入探讨,除主论坛外,还同时举办能源合作、信息技术、金融服务、机电产品等4个专题分论坛。

国 际 部 分

“星尘”号成功将彗星样本带回地球 装有彗星尘埃样本的美国“星尘”号飞船返回舱于2006年1月15日在美国犹他州的沙漠中降落。这是人类发射的探测器首次将彗星样本带回地球。

“星尘”号飞船于1999年2月发射升空。2004年1月,该飞船近距离飞过“维尔特二号”彗星时,飞船上的尘埃采集器成功捕获到彗星物质粒子。

第二十届冬奥会在意大利都灵隆重举行 于2月10日至26日举行的本届冬奥会,共设15个大项、84个小项,共有来自80个国家和地区的2633名运动员参赛。德国队以11金12银6铜的成绩排名金牌榜和奖牌榜榜首,奥地利队排名第三。中国队排名第14位,实现了精神文明与运动成绩的双丰收。

联大通过设立人权理事会决议 第60届联合国大会3月15日以压倒多数通过一项决议,决定设立共有47个席位的人权理事会,以取代总部设在瑞士日内瓦的人权委员会。决议规定,人权理事会是联大的下属机构,联大将在5年后对该理事会的地位进行审查。决议还规定,人权理事会成员由联大直接投票产生,须得到半数以上联大成员国的支持。在选举理事会成员时,联大应考虑候选国在促进和保护人权方面所作的贡献。理事会成员每届任期3年,最多可连任一次。经三分之二成员国同意,联大可中止严重违反人权国家的人权理事会成员国资格。

联合国经济和社会理事会将于6月16日废除人权委员会,人权理事会将于6月19日举行首次会议。

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