近年来，舆论监督对于推动社会进步的积极作用日益彰显。有鉴于此，不少地方以多种形式为舆论监督保驾护航，舆论监督正成为一些地方推行善政的得力助手。

　　昆明市拟将保护舆论监督写入地方性法规，被有关专家称为破冰之举，在某种意义上，也折射出当下舆论监督所面临的困境。一方面，在一个趋向开放、走向法治的社会，舆论监督在积极干预现实生活、维护社会有序运行方面，发挥着越来越重要的独特作用。以新闻媒介为主要载体的新闻舆论监督，既是公民监督制约公权力的利剑，也是保障公民私权利不受非法限制和侵犯的盾牌。另一方面，舆论监督一直没有一个明确清晰的法律定位，由于缺少法律和行政制度上的支持，舆论监督尤其是对于公权力的监督，时常遭遇理直气壮的干扰和拒绝。

　　一系列抵制舆论监督的事件，一再提示我们，为舆论监督提供制度乃至法律保障已刻不容缓。从某种程度上说，真正的舆论监督应该是一种法治基础上的舆论监督，是来自制度本身的动力，而不能仅仅依靠个别领导干部的开明和自觉。昆明此举如能得到切实有效地推行，无疑将在问责制与舆论监督之间架起一座桥梁。

　　此前，昆明市委书记仇和曾指出：“新闻媒体就是我们的‘保健医生’。新闻媒体的保健功能，就在于能够及时发现权力机体的病变，防微杜渐，避免养痈遗患。”当务之急，一方面要运用法律来规范媒体和记者的行为，另一方面应用法律赋予和保障新闻工作者的权利，更好地为广大受众服务。唯此，公民的知情权、参与权、表达权、监督权才能更好地实现，舆论监督才会更有生命力。

(来源:中国新闻出版网/报)