近日,徐州市文广新局印发《2013年依法行政工作要点》,部署安排了2013年度全市文广新系统依法行政10项重点工作。
一是加强法治学习,增强法治意识。将法律法规学习纳入2013年学习计划,推动法治学习常态化。年内举办依法行政报告会2次以上,组织专题培训班4次以上,开展第三届国庆杯法律法规知识竞赛及系列普法教育宣传活动。
二是狠抓制度落实,推进制度创新。进一步修订完善《徐州市文广新局依法行政工作制度》,认真落实规范性文件“三统一”制度,探索建立机关政策法规处室、行政许可处室、行政管理职能处室和市文化行政综合执法支队每月定期会商制度。
三是规范执法行为,提升行政能力。以全市文广新系统组织开展文化市场监管执法“大比武、大练兵”活动为抓手,对执法主体、执法程序、执法用语、执法文书和行政处罚案卷制作予以规范,研究制定徐州市文广新局《行政执法规程》、《行政指导规程》,进一步提高行政处罚工作质量。
四是强化监督问责,加大执法监督。大力推进行政执法责任制,落实行政执法过错责任制。年内选取2-3件重大行政处罚案件进行回访,充分听取相对人的意见建议,着力改进行政执法行为。
五是转变政府职能,推进政务公开。规范行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台和政府法制监督平台等“一库四平台”建设管理和运行流程,扎实推进行政审批制度改革,规范行政审批程序,完善落实行政许可制度,提高行政效能和服务水平。
六是完善决策机制,提升决策水平。完善行政决策规则,规范行政决策程序,科学界定重大行政决策事项范围,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策程序制度。年内选取1-2件直接关系民生、涉及产业发展的重大决策事项进行重点评估。
七是强化公共服务,推进法治惠民。充分发挥全市农家书屋法治文化建设、城乡阅报栏(屏)建设和开展全民阅读活动等公共文化服务中的主导作用,不断满足广大农民日益增长的法治文化需求。积极争创1-2个省级农家书屋法治文化建设示范区。
八是加强执法交流,推动区域联动。建立苏北五市行政执法区域联动机制,推动区域行政执法信息共享,建立工作联系方式,及时通报信息。适时在徐州召开苏北五市首次联席会议,商定区域联动有关事项。
九是推行行政指导,加强行政调解。全面推行行政指导工作,综合运用政策引导、行政建议、执法提示、行政约谈、整改告诫等多种方式,将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程。
十是完善考核体系,推进依法行政。结合工作实际,细化量化考核指标,创新考核形式,使考核工作更具科学性、针对性和可操作性,推动依法行政考核制度化、常态化、规范化。命名首批全市文广新依法行政示范点,带动全市文广新系统依法行政工作再上新水平。(来源于江苏省新闻出版局)
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