日前，江苏省2008年度文化产业1亿元引导资金基本落实到位，7家申报重大技术改造项目的印刷复制企业陆续领到真金白银共计1625万元。这是3月11日，记者从江苏省印刷行业协会年会上得到的消息。
　　“十一五”期间，江苏省政府开设了文化产业引导资金，省财政每年安排1亿元，用于引导文化产业的发展，鼓励投资类文化产业项目，以实现文化产业增长速度高于地区生产总值和服务业的目标。申报资金项目重点集中在文化艺术服务、广播影视、出版发行与版权服务、动漫和网络文化等5个方面。江苏省新闻出版局积极组织相关企业申报，最后有23个项目入选，共获得引导资金4130万元。而其中仅印刷复制业就有7个项目共获得1625万元项目补贴和贴息，占资金总额的39.4%，在所有参加申报的新闻出版业中位列第一。为何印刷复制业能在众多的新闻出版文化产业发展项目中获得这么大的政府扶持？如何才能在申报中保证较高的成功率？受国际金融危机的冲击，政府推出“扩内需、保增长”的方略，在全国范围内对符合经济发展方向的行业项目进行大力的资金扶持的背景下，江苏印刷复制业的经验或许对业内有一定的借鉴意义。

　　吃透资助精神　把握引导方向

　　负责项目申报工作的江苏省新闻出版局副局长沈建国告诉《中国新闻出版报》记者，印刷复制技术升级改造项目在引导资金申报中，获得引导资金的额度与印刷复制业在新闻出版产业中的位置是相符的。
　　沈建国说：“金融危机对于印刷行业并不是一网打尽，而是大浪淘沙。”在优胜劣汰的自然法则之下，一批没有优势、仅提供单一印刷、靠价格来竞争的企业，金融危机加快了其淘汰的速度。而有产品、有优势、善于改革创新的企业在危机中就会胜出。印刷企业申报文化产业引导资金项目，体现了政府对行业发展方向的引导，这就要求申报项目是重大技术改造项目。因为目前印刷业正处在转型升级的阶段，技术改造是产业升级的必由之路，如果是申建厂房、添普通设备的项目是得不到资助的。
　　这一点从江苏省7家申报重大技术改造项目的印刷复制企业即可得到验证：新华日报报业集团重大印刷设备技术改造获得800万元补贴，南京爱德发展有限公司引进尖端设备技术改造获得100万元补贴，江苏中彩印务有限公司年产4500万只高档包装印制品技改项目获得100万元贴息，广陵古籍刻印社扬州雕版印刷技艺传承项目获得110万元补贴，盐城印刷总厂有限责任公司高新技术广告、书刊、包装生产线扩能技术改造获得165万元贴息，江苏新广联科技股份有限公司多倍数高密度光盘的产业化技术开发项目获得200万元补贴，苏州新海博数码科技有限公司DVD真空隔膜黏合方法及其装置技改升级项目获得150万元补贴。
　　沈建国表示，对引导资金的支持方向要有充分的认识。江苏省要资助的是能引导填补江苏印刷技术空白、弥补江苏印刷不足、适应印刷市场发展需求、推动印刷“走出去”并能产生明显经济效益的技术改造项目。

　　做足申报材料　保证申报成功

　　企业如何申报才能保证有更高的成功率呢？沈建国建议，为了能使企业得到应有的资助，各级行政部门、行业协会要做好宣传工作，广泛发动，增强申报工作的指导性和针对性。申报工作要吃透精神，把握导向与扶持重点，优中选优，确保申报项目的成功率。
　　江苏省新闻出版局印刷复制处处长、江苏省印刷行业协会副会长钱薇谈到，在具体的申报工作中，申报材料一定要做精做细，可行性报告要把市场前景、在全国的地位以及引领示范作用等要素阐述清楚，财务资料要做细，让专家们信服。只有把工作的方方面面都准备充分，才能提高项目的入围率。
　　江苏省新闻出版局和江苏省印刷行业协会表示，将对2008年获享资金项目建立一套定期报告和跟踪制度，了解引导资金使用情况、项目进展情况和项目实施效果，保证引导资金发挥最佳效益，为2009年引导资金的申请工作积累经验。
　　据介绍， 2009年度江苏省文化产业引导资金项目申报工作已于2月中旬启动，此次扶持资金总额将超过1.4亿元。日前，江苏省新闻出版局专门召集印刷企业召开会议沟通申报信息，引导企业有针对性地进行项目申报，期望今年申报工作能有新的突破。

作者:王凌       来源:中国新闻出版网/报