北京市读书益民工程自2005年启动后，已收到显著成效，京郊农民、来京务工人员、农村中小学生成为该项工程的最大受益者，到今年年底，北京市已完成近1000家益民书屋的建设工作。目前北京市又决定，从每年建设200家书屋的目标增加到每年1000家甚至更多，确保实现在2012年前在全市建立3950家书屋，实现村村有书屋的目标。

　　每年1000多家书屋的建设对切实贯彻落实党的十七大提出的文化大发展大繁荣的要求，建设覆盖全社会的公共文化服务体系将起到什么作用？怎么才能保证书屋在新农村建设中发挥积极的、长效作用？日前，《中国新闻出版报》记者专访了北京市新闻出版局党组书记、局长冯俊科。

　　《中国新闻出版报》：作为新闻出版公共文化服务体系建设的重点工作以及连续几年被列入北京市为民办实事的项目之一，北京读书益民工程已发展到丰富建设内涵、提升建设层次的关键时期,对此你怎么认为？

　　冯俊科：我认为，在读书益民工程当前已经取得一定成效的基础上，对益民书屋建设要从更高的角度去理解和定位。关键一条就是，提高认识，把公共文化服务体系建设作为一条主线贯穿农家书屋工程的全过程。

　　对文化大发展大繁荣的时代要求而言，益民书屋建设是以人为本、建设覆盖全社会的公共文化服务体系的重要体现，是新闻出版业加快发展的重大机遇和突破口。对新农村文化建设事业而言，益民书屋建设是一项长期可持续发展的公共文化服务项目。对政府部门职能转变而言，益民书屋建设是增强公共文化产品生产供给和服务能力的系统工程，是我们深化出版改革、开拓出版资源、优化资源配置、完善政策保障、建立激励机制、鼓励公益性出版产品创造的服务平台。

　　《中国新闻出版报》：具体会怎么做？

　　冯俊科：加大投入，打造“出版惠民”工作新模式。一要继续加强基础建设。北京市一方面加大建设力度，加快推进“村村有书屋”的建设目标，进一步改善京郊农村、农村中小学、来京务工人员聚集地的阅读环境。另一方面，要继续配合“三农出版”，推出读书益民工程系列品牌系列图书。鼓励文化产品的创作者深入农村、了解农民，真实地反映农村现实和农民的需求。坚持扶持出版“高质量、低价位、有特色”的出版物，让广大农民群众喜欢看、买得起、用得上。

　　二要提高书屋工程建设的针对性。要满足农民文化需求，引导农民阅读，从关注京郊地域特色和各区县区域特色、功能地位出发，结合大形势大背景，开展有特色、分层次、多样化的建设活动。同时，农家书屋出发点在新农村，落脚点也应该在新农村，我们配送的图书要有针对性和实用性，让农民爱读，适合农民的“胃口”，将在为农民准备适合口味的“营养大餐”上下工夫，让农家书屋真正成为农民需要的“致富屋”、“希望屋”、“幸福屋”，成为农民离不了的“营养屋”。使书屋在帮农民真正实现知识的更新，提高农民文化素质、为农民增收、农业增效等方面起到积极作用。

　　三要丰富书屋文化内涵。一方面广泛开展出版物销售、租阅、阅读推荐、文化产品目录推介及各类主题文化活动等。另一方面，搭建政府与基层农民群众之间互动交流的桥梁，通过书屋收集反馈各类文化信息，及时了解农村文化需求，并以此作为参考来制定政策、扶持创作和出版。

　　《中国新闻出版报》：那么如何才能发挥农民成为农家书屋建设的主体作用？

　　冯俊科：创新思路，积极动员，搭建平台、全力服务，充分发挥农民群众在文化发展繁荣中的主体作用。

　　农家书屋不是简单的阅读环境的建设，作为覆盖全社会的公共文化服务体系这一网络的“终端”，农家书屋要向纵深发展，就必须创新思路，开拓源头，确立好、发挥好农民作为农村文化建设的主体作用。具体到益民书屋建设方面就是要从引导农民读书到引导农民写书、鼓励农民出书。

　　在农家书屋工程建设中，我们不能只是单一地考虑如何向农村、向农民提供文化产品，而是必须认识到，农民群众也是文化建设的主体，他们不只是文化产品的消费者，更是文化产品的创造者和实践者。我们要及时发现和总结农民在文化发展、创新中的成果，扶持有文化水平、生活实践、写作能力的农民参与到创作中来。要以书屋为阵地，办成农民求知的课堂，搭建农民倾诉和互助的平台，成为农民满足精神文化生活的阵地，发挥好广大农民的主体作用。

　　发挥农民的主体作用，需调动农民的积极性和创造性，组织农民投入到实现这一历史任务的进程中去。目前，北京市新闻出版局推出的“青年写作爱好者作品征集出版”活动已得到社会各界的广泛好评，我们将结合农家书屋的建设，将这项活动推广到农村，通过政策扶持，鼓励农民创作、平民创作，打造农民作家、平民作家，发挥广大群众在文化建设中的积极性和创造性，不断丰富农村公共文化产品的品种和内容，使农家书屋工程在不断发展创新中充满勃勃生机与活力。

                                                      (来源:中国新闻出版网)