编者按:为确保农家书屋工程项目持续发挥功效,实现效益最大化,安徽省铜陵市认真总结近年来的经验,制定了具有针对性、操作性和实用性的《铜陵市农家书屋工程管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》明确了农家书屋管理维护责任由县(区)人民政府承担,并对保障农家书屋运行和管护费用提出了具体要求,在建立农家书屋长效管理机制上迈出了坚实的步伐。作为地级市,铜陵市的这一做法难能可贵,值得各地认真学习借鉴。
《实施细则》明确规定,农家书屋管理维护责任由县(区)人民政府承担,由县(区)农家书屋工程领导小组会同乡镇政府和行政村具体落实。书屋的资产管理和日常运行由所在村党支部、村委会负责,并接受全体村民的监督。县(区)政府、乡镇应切实保障农家书屋运行和管理经费,按年度拨付农家书屋出版物更新费用,由市农家书屋领导小组办公室统一招标采购配送。农家书屋管理员按月发放补贴,费用均纳入县(区)政府财政预算。铜陵县每个农家书屋运行和管理维护费用为4400元/年,铜官山区为8300元/年,狮子山区为7100元/年,郊区为2000元/年,开发区为3500元/年。
《实施细则》对农家书屋管理员职责提出要求,如出版物按时登记上架、保管、台账记录、设备维护等。要求每个农家书屋悬挂统一标牌,确保每周五天的开放时间,并将开放时间、管理员姓名和联系电话标牌张贴在农家书屋外醒目位置。同时,要求各县(区)新闻出版部门定期对书屋管理员进行培训,并以农家书屋为基础,与现有的县(区)图书馆、新华书店和乡镇综合文化站联动,建立图书流动网络,在所有权不变的前提下实行出版物交流借阅制度,扩大农民的阅读范围。
《实施细则》规定,将农家书屋管理维护列入年度民生工程考核,由市、县(区)农家书屋工程领导小组组织检查督导。检查内容为工程建设、管理制度的制定及落实情况、日常服务开展情况、资金使用情况等,考核结果分为优秀、合格和不合格三个等级,与基层争创先进党组织、创建文明乡镇挂钩。
来源:全国农家书屋工程简报第31期(总第226期)
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