编者按：为确保农家书屋工程项目持续发挥功效，实现效益最大化，安徽省铜陵市认真总结近年来的经验，制定了具有针对性、操作性和实用性的《铜陵市农家书屋工程管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》明确了农家书屋管理维护责任由县（区）人民政府承担，并对保障农家书屋运行和管护费用提出了具体要求，在建立农家书屋长效管理机制上迈出了坚实的步伐。作为地级市，铜陵市的这一做法难能可贵，值得各地认真学习借鉴。

      《实施细则》明确规定，农家书屋管理维护责任由县（区）人民政府承担，由县（区）农家书屋工程领导小组会同乡镇政府和行政村具体落实。书屋的资产管理和日常运行由所在村党支部、村委会负责，并接受全体村民的监督。县（区）政府、乡镇应切实保障农家书屋运行和管理经费，按年度拨付农家书屋出版物更新费用，由市农家书屋领导小组办公室统一招标采购配送。农家书屋管理员按月发放补贴，费用均纳入县（区）政府财政预算。铜陵县每个农家书屋运行和管理维护费用为4400元/年，铜官山区为8300元/年，狮子山区为7100元/年，郊区为2000元/年，开发区为3500元/年。

      《实施细则》对农家书屋管理员职责提出要求，如出版物按时登记上架、保管、台账记录、设备维护等。要求每个农家书屋悬挂统一标牌，确保每周五天的开放时间，并将开放时间、管理员姓名和联系电话标牌张贴在农家书屋外醒目位置。同时，要求各县（区）新闻出版部门定期对书屋管理员进行培训，并以农家书屋为基础，与现有的县（区）图书馆、新华书店和乡镇综合文化站联动，建立图书流动网络，在所有权不变的前提下实行出版物交流借阅制度，扩大农民的阅读范围。

      《实施细则》规定，将农家书屋管理维护列入年度民生工程考核，由市、县（区）农家书屋工程领导小组组织检查督导。检查内容为工程建设、管理制度的制定及落实情况、日常服务开展情况、资金使用情况等，考核结果分为优秀、合格和不合格三个等级，与基层争创先进党组织、创建文明乡镇挂钩。

来源:全国农家书屋工程简报第31期（总第226期）

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