这些年来，有学者用“寒冬”、“拐点”来形容中国报业的困境。他们的眼光可能专注于全国中心城市（直辖市、省会城市），而忽略了另一点：近些年来，中国东部沿海非省会城市的报业在整合中快速增长。
所谓整合，就是依靠行政手段把所有报纸都集中在一个报业集团内；与此同时，也把广播电视都集中在一个集团内，甚至把包括报纸、广播电视、杂志、出版社、网站、文艺团体等文化事业、文化产业都集聚在一个集团内。这实际上就形成了一城一报（报业集团）、一台（广播电视总台）的新格局。
这样的新格局，将会给传媒业带来什么样的影响？这是中国新闻传播学面临的全新课题。我们这_课题组由学界、报界的理论研究者和实务工作者组成，由我和姚志明牵头，试图来探讨、求解这一新现象、新事物。本书是抛砖引玉之作，冀图引发学界、业界关注传媒业的这一新变化。

前言
第一章 区域性传媒业平面媒体的基本特征和新趋势
　第一节 中国传媒业的一般特点
　第二节 区域性媒体的优势和特殊性
　第三节 区域性媒体的新趋势
第二章 区域性媒体的战略转型
　第一节 战略转型的指导思想
　第二节 区域性传媒业战略转型的目标设置
　第三节 报业集团战略转型需要认识文化
　第四节 战略转型需要文化自觉
第三章 文化建设的基本目标
　第一节 城市政治文化建设的勾连者
　第二节 城市社会文化的引领者
　第三节 营造有利于经济发展的环境文化
第四章 从城市的发展出发规划文化建设
　第一节 大众传媒与城市文化构建
　第二节 校正政府在传媒产业中的定位与职能
　第三节 从城市实际出发规划城市的文化建设
第五章 构筑文化建设的平台
　第一节 创建三个论坛
　第二节 开展三项活动
　第三节 包装宁波
第六章 开创“媒企互动 媒企共荣”的新局面
　第一节 企业与媒体：爱恨交加
　第二节 传媒对企业：第一是服务，第二是盈利
　第三节 充分利用媒体资源，拓展服务企业的领域
第七章 速度、广度、深度——改革、改进新闻报道
　第一节 建立快速反应机制
　第二节 强化深度报道
　第三节 拓展新闻报道的视野
第八章 调整报业集团内部布局
　第一节 当前报业集团内部结构的现状
　第二节 报业集团发展格局规划
　第三节 由记者中心制向编辑中心制转换
　第四节 新闻管理体制创新
第九章 报业集团的经营之道
　第一节 传媒产业的特点
　第二节 建构合理的传媒产业价值链
　第三节 打造传媒集团的核心竞争力
　第四节 实现由新闻出版集团向文化传播集团的战略转型
　第五节 构建报业集团信息平台，实施新闻、经营数字化管理
第十章 机构设置 制度创新
　第一节 加快决策机构转型
　第二节 加强企业文化建设
　第三节 改进用人机制
主要参考文献
后记

　　第一章　区域性传媒业平面媒体的基本特征和新趋势
　区域性传媒是中国传媒业的一部分，所以，它必然具有中国传媒业的一般特点，同时，它又有别于中心城市的媒体，具有自身的特点。
　　第一节　中国传媒业的一般特点
　 传媒业具有双重属性，即它具有形而上的意识形态属性，又具有形而下的信息产业属性。人们以为这是中国传媒业的特点；其实，世界各国包括西方国家都认可这种双重属性；美国两位学者先后对传媒业作了如此描绘：
“媒体组织既是政治实体又是经济实体。它们能够——人们甚至希望它们——影响舆论、政府决策以及公民投票行为……与此同时，传媒组织能够在资本主义制度中长期存在，有赖于它们利润最大化以及成本最小化的能力。”
“传播管制独特的双重性质是基于传播产业自身的独特性质，它既是经济组织也是社会组织。”
一个称传媒既是政治实体又是经济实体，另一个称传媒既是社会组织又是经济组织，表述虽有区别，但都认可传媒的双重性质，而且是密不可分的。
中国传媒业的特殊性仅仅在于：它不仅仅具有双重属性，而且是三重属性，既是事业单位、企业单位，也是机关。
传媒业，尤其是新闻媒体，中央各个文件明确认定为“党和政府的喉舌，是党的宣传机构或称舆论机关”。
1981年中共中央在《关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定》中明确：“报刊、新闻、广播、电视是党的舆论机关。”正因为这样，中央主管部门明确规定，传媒业的上级党政部门掌握传媒业主要领导干部的任命权、重大事项的决策权、资产配置的控制权、宣传内容的终审权。
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