公共管理的实践是不断变化和发展的，变革与发展是当代世界范围内公共管理的主题。随着公共管理实践的不断发展，公共管理学科研究的范围、主题和内容也在不断地发展和变化。这就要求公共管理教育以及相关的教材在方方面面都应该不断地更新。 本教材立尽本科教学的需要，从本科教育的特点出发，从公共管理和公共行政教育的特点出发，在教材编写和内容安排上，强调基础知识、基本理论、基本技能；同时，也尽可能地体现创新性、前沿性的特点。

第1部分 习题及答案
第2部分 案例
第3部分 教学内容扩充
第4部分 重点问题简述

案发现场李汗军家位于勉县的茶店镇，李汗军的妻子满怀希望地向勉县110求救，没有想到110说案件发生地不归他们管辖，让她直接找自己家所在地的茶店镇派出所，而当地派出所的电话号码一时又找不到。李汗军的妻子只好转而向周围的亲戚朋友求援。一会儿亲友们陆续来到家里帮忙，大家又拨打了120急救电话，但是没有打通。见到姐夫情况紧急，在120打不通的情况下，李汗军的妻弟接着又向勉县110求救。这时是凌晨5点23分。但110依然让他们找茶店镇派出所，情急之下，李汗军妻弟请求对方帮忙拨打120电话，依然遭到拒绝。无奈，亲友们只好自己继续拨打120。最后，虽然没有叫来110，但是终于等到了120派来的救护车，焦急的亲戚朋友们赶忙将李汗军送往医院抢救。
2003年11月8日凌晨，另一起案件仍然发生在勉县境内。大约40分钟后，距离第一起抢劫案发生地3公里之外的贾振清家也发生了一起类似劫案。当时住在家里的贾振清的岳母听到一阵猛烈的敲门声和砸玻璃声，她起床开门时被歹徒用木棍打倒。接着，贾振清以及他的女儿又相继起床与歹徒搏斗，路过这里的一位司机师傅看到后，马上拨打了当地的110。这时是凌晨5点58分。但110 l司样说案发现场属于茶店镇派出所管辖，让他们和派出所联系。
这时，贾振清一家与歹徒搏斗的声响惊动了周围的邻居，他们也赶忙过来帮忙。周围的群众赶到后，大家一起围攻歹徒。大约在过路司机打完电话1个小时左右，接到报警的勉县茶店镇派出所民警也来到现场，警民一起最终将歹徒制服。同一天早晨，相距3公里之遥的两家先后遭到人室抢劫，作案手法又都是敲门、砸窗户，暴露之后用木棍打人，行凶者是不是同一个人呢？经公安人员审讯，果然是同一案犯所为。
后来，第一家遭到抢劫的李汗军在送往医院的途中死亡，留下了结婚不满一年的妻子以及在他遇害后10天出生的儿子。第二家遭到抢劫的贾振清以及他60多岁的岳母、10岁的女儿也都先后惨死在歹徒的木棍之下。一时间失去丈夫、母亲和女儿三个至亲至爱的人，贾振清的妻子赵红霞痛不欲生。
悲愤之中，赵红霞得知在自己家被抢之前，歹徒先行抢劫了距离自己家3公里之外的李汗军家。得知李家当时还打了110报警时，赵红霞感到更加气愤了，如果当时110及时出警，肯定不会发生这样的惨剧。针对被害人家属反映的情况，当地检察院迅速展开调查。他们先从案发现场打出的报警电话人手，发现第一案发现场李汗军家当时曾经打出过两次电话，分别是李汗军的妻子和妻弟打给110的，这在电信部门都有记
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