本书研究我国粮食和棉花流通改革和食物安全问题。自20世纪80年代以来，作者就此问题发表了大量研究报告、论文和评论性文章，引起了学术界的高度关注。本书将这些研究成果结集出版，对于相关问题的的学术研究具有重要意义。
本书共分6个部分。第一部分对我国粮食棉花流通体制改革中的“半周期改革”现象进行了总结性分析；第二、三部分研究我过家粮食棉花流通体制改革的相关政策及其经济后果；第四部分研究农业部门对外开放和食物安全问题；第五部分对若干农产品数据质量及扶贫政策进行评估；第六部分研究我国粮食和农业经济的相关历史问题。
作者卢锋，先后在中国人民大学获得学士学位和硕士学位，在英国利兹大学获得博士学位，曾任教于中国人民大学和英国利兹大学。1995年回北京大学任教，现任北京大学中国经济研究中心教授。讲授的课程有：经济学原理、宏观经济学、管理经济学、计量经济学。曾获北京大学教学奖。 近年研究课题有：中国食物和农业对外贸易结构及政策调整、粮食和棉花流通和贸易政策分析、粮食价格与通货膨胀的关系、加入WTO对中国农业和农村经济影响等。经常参与学术和实际政策问题讨论，在国外匿名审稿学术杂志和其他出版物发表英文论文或研究报告近十篇，在国内学术杂志上发表论文药二十篇，应邀担任国内有关部门以及OECD、FAO、世界银行、欧盟研究局等国际机构专家小组成员或委托课题研究人员。
自序
第一部分
导论：半周期改革现象
半周期改革——粮棉流通改革“松时放、紧时收”现象研究
第二部分
粮食流通体制改革
粮食市场化改革：需要重新思考的认识前提
应当实事求是地认识粮食过剩问题——对“粮食无过剩”观点的质疑
粮食巨额亏损的深层根源
三次粮食流通政策演变的备择解释
粮价上涨与通贷膨胀关系
粮食问题讨论的“泛政治化”倾向
第三部分
棉花流通和贸易政策
我国棉花行政定价的反调节作用
国际棉价波动趋势和周期性——我国棉花积压亏损原因与压库减亏对策
我国棉花国际贸易“贱卖贵买”现象
今年应当实施棉花收购价支持政策——棉花改革的棉农收入效应与供求过度调节问题
新一波棉改：给市场一次真正机会
第四部分 食物安全与农业对外开放
比较优势与我国食物贸易结构——我国食物政策调整的第三种选择
我国粮食贸易政策调整与粮食禁运风险评价
我国是否应当实行农业保护政策？——外国农业保护政策的经验教训和启示
“入世”农业影响的省区分布研究
历史性的突破——评入世中美双边谈判达成协议
农业扩大开放的机遇和挑战——中美WTO协议农业承诺的意义和影响
消除补贴误解、加快入世进程——我国入世谈判的农业补贴僵局分析
第五部分 农业经济其他若干问题
我国若干农产品消量数据不一致及产量统计失真问题
“官出数字”现象透冖
高科技、低科技、关键要有高效益——从临案“菜竹覆盖技术”看技术选择经济合理性原则
中国：探讨第二代农村反贫困策略——中国经济研究中心（CCER）与世界银行研究院（WBI）“扶贫与发展”系列研讨会述评
第六部分 粮食和农业经济史研究
我国传统农业生产结构特征
我国若干朝代粮食生产效率估测
我国农业近代化动向及其困境
统购统销政策及其影响
引用文献
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