1978年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，也是新中国民政史上具有特殊意义的一年。这一年，党的十一届三中全会的召开拉开了改革开放的序幕，开辟了中国特色社会主义的道路。从那时起，我们党领导全国人民锐意改革，扩大开放，披艰克难，顽强奋进，社会主义中国的面貌发生了历史性变化。这一年，第五届全国人民代表大会第一次会议决定设立民政部。从那时起，全国民政系统在党和政府领导下，服务大局，恪尽职守，扎实工作，团结奋斗，为社会主义现代化建设作出了重要贡献。
　　2008年，我们迎来了改革开放30周年，也迎来了民政工作恢复建制30周年。在这一具有重大意义的年份，民政部组织编纂了《民政30年》大型书系，其时间跨度之长，编写规模之大，涉及范围之广，涵盖内容之多，在民政史上是少有的。从中，我们得以重温党中央、国务院对民政工作的亲切关怀和殷切期望，得以回顾民政人自强不息和努力拼搏的奋斗历程，得以展示民政事业开拓创新和不断跨越的发展成就，得以总结民政工作的有益经验和内在规律。这是对过去的陈述和传承，更是对未来的展望和规划，也将鞭策和激励全国民政系统再接再厉，更创辉煌。
　　改革开放30年来，全国民政系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家各个阶段中心任务发履行职责、开展工作，把民政工作融入经济社会发展重大战略中去谋划，把民政工作纳入全面建设小康社会中去部署，把民政工作纳入社会主义现代建设总体布局中去推进，开辟了中国特色社会主义旗帜下民政事业广阔的发展道路。
民政工作的历史源远流长。在中国几千年的历史沿革中，民政的一些基本职能及其主体业务一直延续至今，这就是我们所说的传统民政工作。 在30年的改革开放的伟大进程中，我们顺应深化改革新形势、新要求，在实践中继承，在继承中探索，在探索中开拓，不断争创传统工作新优势，使传统的民政工作焕发出新的生机活力，形成了富于时代气息的工作新格局，实现了职能的新拓展和作用的新发挥。文章展示了传统民政工作顺应形势变化赋予的新内涵，各项民政工作不断适应时代发展取得的新变化，民政部门在改革开放中勇于开拓进取的新作为，民政工作核心职能在服务大局中的新拓展和新加强。

总论

第1篇
灾害与救济

第1章 灾害概述
30年来灾害概况
灾害造成的损失
灾害发生的规律性总结

第2章 灾害管理
灾害应急管理体制机制的建立
对灾害的应急反应
灾害管理的成效

第3章 灾害救助
灾害救助概况
灾害救助体系的建立
灾害救助的成效、作用及影响
重大灾害救助个案

第4章 防灾减灾
防灾减灾概况
防灾减灾途径、措施和创新
防灾减灾的成效和作用

第2篇
城乡社会救助

第5章 城市居民最低生活保障
城市居民最低生活保障概述
推进城市居民最低生活保障的途径、措施及制度创新
城市居民最低生活保障的作用和影响

第6章 农村居民最低生活保障
农村居民最低生活保障概述
推进农村居民最低生活保障的途径、措施及制度创新
农村居民最低生活保障的作用和影响

第7章 农村社会救助
农村社会救助概述
农村五保供养制度
农村医疗救助制度
农村临时救助

第8章 城乡医疗救助
城市医疗救助概述
推进城市医疗救助的途径、措施及制度创新
城市医疗救助的作用和影响

第3篇
基层民主政治建设

第9章 村民自治
村民自治的概况
推进村民自治的途径、措施及制度创新
村民自治取得的成效、作用及影响

第10章 城市社区建设
城市社区建设概况
城市社区建设的途径、措施及制度创新
城市社区建设取得的成效、作用及影响

第11章 农村社区建设
农村社区建设概况
推进农村社区建设的途径、措施及制度创新
农村社区建设取得的成效、作用及影响

第4篇
社会组织管理

第12章 社团管理
社团组织的概况
社团管理的重大举措和创新
社团组织在社会经济发展中的作用及影响

第13章 民办非企业单位管理
民办非企业单位概况
民办非企业管理的重大举措和创新
民办非企业在社会经济发展的作用及影响

第5篇
双拥优抚安置

第14章 双拥工作
双拥工作的发展概况
双拥工作的主要举措
双拥工作的成就

第15章 优持抚恤工作
优待抚恤工作的发展概况
优待抚恤工作的举措
优待抚恤工作的成就

第16章 烈士褒扬工作
烈士褒扬工作的发展概况
烈士褒扬工作的主要举措
烈士褒扬工作的成就

第17章 退伍安置工作
退伍安置工作的概况
退伍安置政策调整和法规建设
退伍安置工作中的主要措施
退伍安置工作的成效

第18章 军休工作
军休工作发展概况
军休工作的主要举措
军休工作的主要成就

第6篇
社会福利

第19章 老年人社会福利事业
老年人社会福利事业概况
老年人社会福利事业的发展历程、举措和创新
老年人社会福利事业的成效、作用和影响

第20章 残疾人社会福利事业
残疾人社会福利事业概况
残疾人社会福利事业发展的历程、举措和创新
残疾人社会福利事业的成效、作用和影响

第21章 孤残儿童福利事业
儿童福利事业概况
儿童福利事业的历程、举措和创新
儿童福利事业的成就、作用和影响

第22章 老龄工作
老龄工作概况
老龄工作发展的历程
老龄工作发展的成效

第23章 慈善事业
慈善事业概述
慈善事业的发展历程
慈善事业的成效、作用和影响

第24章 经常性社会捐助
经常性社会捐助概述
经常性社会捐助的发展历程
经常性社会捐助的特点、做法及成效

第25章 福利彩票发行事业
福利彩票发行的概况
福利彩票发行的历程、举措和创新
福利彩票的功效、作用和影响

第7篇 社会事务
第26章 婚姻管理
第27章 殡葬管理
第28章 流浪乞讨人员救助
第29章 儿童收养
第8篇 行政区划和地名管理
第30章 行政区划工作
第31章 地名管理
第32章 勘界
第33章 行政区域界线管理
第9篇 社会工作与志愿者服务管理
第34章 社会工作人才队伍建设
第35章 民政相关志愿者管理
第10篇 民政政务公开与民政信息化建设
第36章 民政政务公开
第37章 民政信息化建设
第11篇 党风廉政建设与民政法制建设
第38章 党风廉政建设
第39章 民政法制建设
后记
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