改革开放的30年，是南京市经济社会发生翻天覆地变化的重要时期，也是民政工作取得辉煌成就的时期。这30年，全市民政系统紧紧围绕党委政府中心工作大局，不断解放思想、充分发挥职能、创新工作举措，社区建设、双拥共建等各项工作都走在全国全省前列，探索出了一条具有南京特色的民政工作新路子。可以说，这30年，是民政工作创新发展、促进协调和谐和整体提高的30年，是造福于民、社会困难群体得到实惠最多的30年，是勇于实践、体制机制不断完善的30年。30年的累累硕果，蕴含着几代民政人的智慧和奉献，也传承了民政人默默无闻、艰苦奋斗、勤政为民的品格和精神。
在民政部的组织指导下，《民政30年·南京卷》一书，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨，全面梳理了改革开放以来全市民政事业发展的历史进程，集中展示了改革开放以来南京民政事业取得的巨大成就，系统总结了改革开放以来全市民政事业发展的基本经验。同时，也从一个侧面折射了改革开放以来南京市经济社会发生的巨大变化，对今天民政战线的同志来说，是一笔宝贵的精神财富、智慧财富；对其他战线的同志来说，是了解社情民意的一扇窗口，可以从中得到更多的启迪和借鉴。

序
总论

第1篇
灾害与救济

第1章 灾害概述
30年来灾害概况
灾害造成的损失
灾害发生的基本规律

第2章 灾害管理与救助
灾害管理与救助概况
灾害管理与救助体系的建立
灾害管理与救助的成效、作用及影响

第3章 社区防灾减灾
社区防灾减灾概况
社区防灾减灾的途径、措施及创新
社区防灾减灾的成效与影响

第4章 重大灾害救助
1998年抗洪救灾
2008年抗击冰雪灾害
2008年支援汶川抗震救灾

第2篇
城乡社会救助

第5章 城乡居民最低生活保障
城乡居民最低生活保障发展概述
城乡居民最低生活保障的途径、措施及制度创新
城乡居民最低生活保障的作用与影响

第6章 城乡专项救助
城乡专项救助概述
城乡专项救助的途径、措施及制度创新
城乡专项救助的成效与影响

第3篇
基层民主
政治建设

第7章 村民自治
村民自治概况
村民自治的途径、措施及制度创新
村民自治的成效、作用及影响

第8章 城市社区建设
城市社区建设概况
城市社区建设的措施与制度创新
城市社区建设的成效、作用及影响

第9章 农村社区建设
农村社区建设概况
农村社区建设的基本途径、措施及制度创新
农村社区建设的成效、作用及影响

第4篇
社会组织管理

第10章 社团管理
社团管理概况
社团管理的举措与创新
社团组织在社会经济发展中的作用与影响

第11章 民办非企业单位管理
民办非企业单位概况
民办非企业单位管理的举措与创新
民办非企业单位在社会经济发展中的作用与影响

第12章 基层社会组织管理
基层社会组织管理概况
基层社会组织管理的举措与创新
基层社会组织在社会经济发展中的作用与影响

第5篇
拥军优抚安置

第13章 双拥工作
双拥工作的发展概况
双拥工作的举措
双拥工作的成就

第14章 优待抚恤工作
优待抚恤工作概况
优待抚恤工作的举措
优待抚恤工作的成就

第15章 烈士褒扬工作
烈士褒扬工作的发展概况
烈士褒扬工作的具体措施
烈士褒扬工作的成就

第16章 退伍安置工作
退伍安置工作的发展概况
退伍安置工作的举措
退伍安置工作的成效

第17章 军休工作
军休工作概况
军休工作的举措
军休工作的成就

第6篇
老龄工作

第18章 组织体系建设
组织体系建设概况
组织体系建设的举措
组织体系建设的成效

第19章 社会化养老体系建设
社会化养老体系建设概况
社会化养老体系建设的做法
社会化养老体系建设的成效与影响

第20章 老年维权工作
老年维权工作概况
老年维权工作的举措
老年维权工作的成效

第21章 老年文体工作
老年文体工作概况
老年文体工作的举措
老年文体工作的成效

第7篇
社会福利

第22章 福利机构建设
福利机构建设概况
福利机构建设的举措
福利机构建设的主要成效

第23章 残疾人社会福利事业
残疾人社会福利事业概况
残疾人福利事业的举措与创新
残疾人社会福利事业的成效、作用及影响

第24章 孤残儿童福利事业
孤残儿童福利事业概况
孤残儿童福利事业的举措与创新
孤残儿童福利事业的作用与影响

第25章 慈善事业
慈善事业概述
慈善事业发展的举措
慈善事业的成效

第26章 经常性社会捐助
经常性社会捐助概述
经常性社会捐助的举措
经常性社会捐助的成效、作用及影响

第27章 福利彩票事业
福利彩票发行概况
福利彩票发行的举措与创新
福利彩票发行的成效与影响

第8篇 社会事务
第9篇 行政朁与地名管理
第10篇 基层民政办规范化建设
第11篇 干部队伍建设与志愿者服务管理
第12篇 政务公开与民政信息化建设
第13篇 民政法制建设
附录
后记
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