世界人口日趋老龄化，据联合国预测，今后50年间，全球老年人数大约会翻两番，从6亿人增加到将近20亿人。目前，每十个人中就有一位老年人。到2050年，每五个人中就有一个年纪较大的人；到2150年，世界人口的三分之一预计会步人花甲之年。为迎接这一重大的人口变化所带来的挑战，联合国大会在2002年4月8日至12日在西班牙马德里召开第二次老龄问题世界大会，并通过《2002年老龄问题国际行动计划》（MIPAA），各国政府承诺，从老年人与发展、提高老龄健康和福祉，以及确保有利和支持性的环境等三个优先方向采取行动，以应对21世纪全球人口老龄化，并促进发展一个不分年龄人人共享的社会。
我国由国务委员、中国老龄工作委员会常务副主席司马义·艾买提率领高规格的中国政府代表团出席了第二届世界老龄大会，并签署了第二届世界老龄大会《马德里政治宣言》。我国政府积极践行宣言中所做的各项承诺，在“参与社会发展、促进健康和幸福、建立支持性环境”三个优先发展方向上取得了长足的进展，并将解决老龄问题纳入国民经济和社会发展总体战略。

　　我国由国务委员、中国老龄工委员会常务副主席司马义·艾买提率领高规格的中国政府代表团出席了第二届世界老龄大会《马德里政治宣言》。我国政府积极践行宣言中所做的各项承诺，在“参与社会发展、促进健康和幸福、建立支持环境”三个优先发展方向上取得了长足的进展，并将解决老龄问题纳入国民经济和社会发展总体战略。
本研究就是对中国5年来的执行《2002年老龄问题国际行动计划》情况的评估。通过评估，进一步了解中国老龄事业和老龄工作发展状况，协助各级政府相关政策的调整和项目的改进，推动中国老龄事业的全面发展；并为广大发展中国家如何应对人口老龄化所带来的挑战提供参考和借鉴，为共同致力于一个不分年龄人人共享的和谐世界建设做出应有的贡献。

　　
前言
第一章 评估的方法和组织
第一节 评估方法
一、文献法
二、问卷法
三、访谈法
第二节 评估组织

第二章 评估内容
第一节 中国老龄事业决策
一、中国老龄事业发展目标
二、中国老龄工作体制
三、中国老龄工作指导
四、中国人口老龄化科学研究
第二节 中国老龄行动
一、“老年人和发展”行动计划执行评估
二、“老年人的健康和福祉”行动计划执行评估
三、“建立有利的支持性环境”行动计划执行评估
第三节 中国老龄事业发展方向
一、中国老龄事业取得了长足进展
二、中国老龄事业发展存在的问题和不足
三、对策与建议

第三章 评估基本结论
参考文献
附录
附录一：2002年马德里老龄问题国际行动计划
附录二：1982年老龄问题维也纳国际行动计划
附录三：联合国老年人原则
附录四：《中国老龄事业的发展》白皮书
附录五：《中华人民共和国老龄问题国家报告》
附录六：《中国老龄事业发展“十一五”规划》
附录七：《中国老龄事业发展“十五”计划纲要（2001－2005年）》
附录八：访谈对象基本情况
附录九：案例基本情况
附录十：访谈提纲
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