党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。
为落实中央的战略部署，中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局决定，将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村，“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动，使两亿多农民由此受益，让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。中央领导同志对此十分重视，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示：“发展农村文化事业是新农村建设的重要内容，也是农村发展中二个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动，为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊，对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足农民全面发展的需求，将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动，要精心组织，务求实效。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志也作出重要批示。他指出：“万家社区图书室援建和万家社区读书活动，是一项得人心、暖人心、聚人心的活动，对丰富城市居民的文化生活、推动学习型社区建设发挥了重要作用。这项活动由城市拓展到农村，必将对丰富和满足广大农民群众的精神文化生活，推动社会主义新农村建设发挥积极作用。要精心组织，务求实效，把这件事关群众利益的好事做好。”
为了使活动真正取得实效，让亿万农民群众足不出村就能读到他们“读得懂、用得上”的图书，活动的主办单位精心组织数百名专家学者和政府相关负责人，编辑了“建设社会主义新农村书屋”。“书屋”共分农村政策法律、农村公共管理与社会建设、农村经济发展与经营管理、农村实用科技与技能培训、精神文明与科学生活、中华传统文化道德与民俗民风、文学精品与人物传记、农村卫生与医疗保健、农村教育与文化体育、农民看世界等10大类、1000个品种。这些图书几乎涵盖了新农村建设的方方面面。“书屋”用农民的语言、农民的话，深入浅出，使具有初中文化水平的人就能读得懂；“书屋”贴近农村、贴近农民、贴近农村生活的实际，贴近农民的文化需求，使农民读后能够用得上。
希望农村图书室援建和农村读书活动深入持久地开展下去，使活动成为一项深受欢迎的富民活动，造福亿万农民。希望“书屋”能为农民群众提供一个了解外界信息的窗口，成为农民学文化、学科技的课堂，为提高农民素质，扩大农民的视野，陶冶农民的情操发挥积极作用。同时，也希望更多有识之士参与这项活动，推动农村文化建设，关心支持社会主义新农村建设。

第一章　我国农村土地制度简介
　一、土地管理的基本国策
　二、土地所有权制度
　三、农民集体所有土地的使用权制度
　四、土地确权
　五、土地用途管制制度
　六、土地利用总体规划
　七、土地管理
　八、土地复垦
　九、土地权属争议的解决
第二章　土地承包
　一、家庭承包
　　（一）家庭承包的土地
　　（二）机动地
　　（三）家庭承包的主体
　　（四）家庭承包中双方的法定权利和法定义务
　　（五）家庭承包土地承包经营权的取得
　　（六）家庭承包土地承包经营权的期限
　　（七）承包经营权的丧失
　　（八）承包经营权的调整
　　（九）土地承包经营权的继承
　　（十）土地承包经营权的流转
　二、其他方式的承包
　　（一）其他方式的承包
　　（二）集体经济组织成员的优先权
　　（三）其他方式承包中双方的权利义务
　　（四）其他方式承包中承包经营权的取得
　　（五）其他方式承包的承包期限
　　（六）其他方式承包中承包经营权的流转
　　（七）其他方式承包中承包经营权的继承
　三、争议的解决
　　（一）纠纷解决方式
　　（二）仲裁
　　（三）诉讼方式　
第三章　宅基地
　一、宅基地
　二、宅基地使用权
　三、宅基地使用证
　四、农村宅基地使用权的主体
　五、宅基地使用权的取得程序
　六、农村宅基地使用权的限制
　　（一）数量的限制
　　（二）面积的限制
　　（三）再申请的限制
　　（四）使用上的限制
　七、宅基地使用权的流转
　八、他人宅基地与房屋的添附
　九、宅基地纠纷
第四章　土地征收
　一、土地征收的含义
　二、征收土地的目的
　三、征收土地的主体
　四、土地征收程序
　五、农用地转用审批手续
　六、土地征收的安置、补偿
　　（一）安置补偿的原则
　　（二）确定安置补偿方案的程序
　　（三）安置补偿过程中的听证
　　（四）征地补偿费