本书是《新农村人居环境与村庄规划》丛书的开篇，全书分为8章：第一章从新农村建设的基本命题出发，首先叙述了有关新农村建设主战场和主体与新农村主人的基本概念，回答了什么是农村和农村居民点？什么是农民、村民、农村居民、农业人口、农村人口及其相互之间的关系？我国农村到底有多大？到底有多少农民、多少农村人口？等问题，分析了农村人口的演变及其发展趋势；第二章从城乡发展面临的主要问题和新农村建设的有利条件两个方面阐述了新农村建设的时代背景，分析了这次新农村建设与以往农村工作的不同特点，归纳为十五个“更加”；第三章叙述了新农村建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务；第四章对新农村建设不同发展阶段的主要目标和任务提出了个人的粗浅看法，对“城中村”、城郊（镇）型农村、平原农村、山区农村、草原牧村5种类型的新农村建设面临的主要问题、建设重点进行了轮廓性的勾勒；第五章就新农村建设的重点和难点问题作了一点不成熟的论述；第六章分析了新农村建设在认识、规划试点、建设、评价考核4个方面可能出现的误区，提出了新农村建设需要正确处理的八大关系；第七章、第八章是对新农村建设问题的进一步思考。

浦善新，民政部中国地名研究所副所长、高级工程师，主要社会兼职为中国行政区划与地名学会副会长、建设部城镇化专家委员会委员、人民日报人民网房产城建频道高级顾问、中国国土经济研究会小城镇委员会副主任，曾参与设置海南省和设立重庚直辖市调研、论证和相关议案及其说明的起草工作；主持编纂图书20多部，总字数超过5000万字。

本书是《新农村人居环境与村庄规划》丛书的开篇，全书分为8章：第一章从新农村建设的基本命题出发，首先叙述了有关新农村建设主战场和主体与新农村主人的基本概念，回答了什么是农村和农村居民点？什么是农民、村民、农村居民、农业人口、农村人口及其相互之间的关系？我国农村到底有多大？到底有多少农民、多少农村人口？等问题，分析了农村人口的演变及其发展趋势；第二章从城乡发展面临的主要问题和新农村建设的有利条件两个方面阐述了新农村建设的时代背景，分析了这次新农村建设与以往农村工作的不同特点，归纳为十五个“更加”；第三章叙述了新农村建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务；第四章对新农村建设不同发展阶段的主要目标和任务提出了个人的粗浅看法，对“城中村”、城郊（镇）型农村、平原农村、山区农村、草原牧村5种类型的新农村建设面临的主要问题、建设重点进行了轮廓性的勾勒；第五章就新农村建设的重点和难点问题作了一点不成熟的论述；第六章分析了新农村建设在认识、规划试点、建设、评价考核4个方面可能出现的误区，提出了新农村建设需要正确处理的八大关系；第七章、第八章是对新农村建设问题的进一步思考。

前言
第一章 绪论
第一节 新农村建设的主战场
第二节 新农村建设的主体与农村的主人
第二章 新农村建设的时代背景和战略意义
第一节 新农村建设的时代背景
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