《农民专业合作社法》在坚持以市为导向的同时明确了国家的宏观扶持政策，在尊重农民及合作社自治前提下对其运行予以适度规范，立足我国实际并合理借鉴了国际经验。《农民专业合作社法》确立了农民专业合作社的市场主体地位，赋予其法人人格，从根本上解决了困扰合作社发展的现实问题；对农民专业合作社特殊的财产权制度、表决制度、成员入社退社程序、盈余分配做出了基本适度的规定，在规范农民专业合作社内部治理结构的同时，又将大部分权限交由章程具体规定；单设“扶持政策”一章，明确了国家对发展农民专业合作社的积极态度和扶持措施。

代序
办好合作社，建设社会主义新农村
第一章 导论
第二章 基本问题
　第一节 定义和原则
　第二节 法律地位及财产权制度
　第三节 权益保护与社会责任
　第四节 联合组织
　第五节 国家政策和政府职责
第三章 设立和登记
　第一节 设立
　第二节 章程
　第三节 登记
第四章 成员
　第一节 成员资格及终止
　第二节 成员权利和义务
第五章 组织机构
　第一节 成员（代表）大会
　第二节 理事长（会）
　第三节 执行监事（监事会）
　第四节 经营管理人员
第六章 财务管理与盈余分配
　第一节 财务管理
　第二节 盈余返还
第七章 合并、分立、解散和清算
　第一节 合并和分立
　第二节 解散
　第三节 清算
　第四节 破产
第八章 扶持政策
第九章 法律责任
第十章 《农民专业合作社法》与供销合作社
附录
后记