第一章 十六大以来的中国政治发展：理念、现实和走向
一、“以人为本”：当代中国政治发展的基本理念
二、当前中国政治发展面临的国际国内环境
三、十六大后中国政治发展的基本态势
四、2003年中国政治发展的基本特点
五、关于中国政治发展的深层次思考
第二章 执政党建设：党内民主和党内监督的不断强化
一、党内民主和党的组织建设
二、干部人事制度的深化改革
三、纪检监察制度的重大调整
四、党政关系的改革与完善
第三章 政府体制改革：以行政管理体制和机构改革为突破口
一、新一轮中央政府机构改革
二、地方政府体制的适应性调整
三、电子政务：以提升行政效率推动行政管理改革
第四章 依法治国：法治化步伐的空前加快
一、渐进式推进的依法治国方略
二、司法改革是法治建设的突破口
三、2003年中国的法治建设概况
四、当前法治化进程中的新课题
第五章 反腐败与官员问责制：不断加强的权力制约和监督
一、反腐败：当代中国面临的严峻课题
二、2003年反腐败的成果和特点
三、打击贪官外逃：反腐败的新动向与新举措
四、治理腐败：加强反腐的制度建设
五、官员问责制：建构中的权力制约和监督机制
第六章 维护经济民主：中国政治发展的新取向
第七章 社会公平：弱势群体的权益保护日益引起重视
第八章 基层民主：不断完善的制度建设
第九章 “孙志刚事件”：社会问题引发的政治效应
第十章 “非典冲击波”：对于政府公共管理的警示
大事记