本书系统研究了马克思主义公共管理理论，深入研究了邓小平理论、“三个代表”重要思想对马克思主义公共管理理论的新发展，总结了建国以来特别是改革开放以来中国特色公共管理理论与实践的鲜活经验，回答了“有没有中国特色的公共管理理论、中国公共管理理论的基础是什么”这一重大理论问题。本书比较借鉴了当代公共管理理论成果与实践经验，深入分析了当代公共管理的前沿理论，对西方公共管理理论与公共行政改革的经验进行了客观评价与借鉴。本书系统研究了中国公共管理面临的全局性、战略性和前瞻性的重大理论问题，并根据中国国情，系统提出了深化行政管理体制改革、推进政府管理创新的总体思路与对策。本书对于进一步推进中国公共管理理论创新、推进中国政府管理创新具有重要的理论意义和实践价值。

上篇 中国公共管理的重大理论问题研究
导论
第一章 马克思主义公共管理思想原论
第二章 邓小平对马克思主义公共管理思想的新发展
第三章 “三个代表”重要思想对马克思主义公共管理思想的新贡献
第四章 科学发展观与政府管理创新
第五章 当代公共管理前沿理论
第六章 当代世界各国公共管理模式
第七章 西方公共管理理论与实践评述与借鉴
第八章 公共服务的理论与实践
第九章 社会建设和管理的基本理论及其演变
第十章 中央与地方权限划分的理论
第十一章 公共组织理论及其新发展
下篇 中国政府管理创新的对策研究
第十二章 深化行政管理体制改革 推进政府管理创新
第十三章 转变政府职能与加强宏观调控
第十四章 强化政府公共服务职能 建设公共服务型政府
第十五章 强化政府社会管理职能 构建社会主义和谐社会
第十六章 正确处理中央与地方关系
第十七章 继续深化政府机构改革
第十八章 坚持依法行政 建设法治政府
第十九章 切实加强行政监督
第二十章 发展和规范非政府组织
第二十一章 全面实施政府绩效管理与评估
后记