高效的人力资源管理已成为当今公共部门一项不可或缺的职能。《公共部门人力资源管理》《第二版)旨在提请读者时刻警惕公共部门管理中的复杂迷局和悖论，并帮助他们尽快掌握成功的关键技巧。《公共部门人力资源管理：悖论、流程和问题》强调主动学习，通过章后思考题和小组练习，可以激发学生的学习兴趣。《公共部门人力资源管理：悖论、流程和问题》还提供了作者精选的人力资源管理方面的材料，这些材料不仅适合大多数公共管理人员的工作需要，也适合准备从事人力资源管理的专业人士阅读。《公共部门人力资源管理：悖论、流程和问题》篇章结构反映了人事聘任过程的各个阶段，通过学习，读者可以学到在招聘、甄选、培训、权利与义务、薪酬与考核评价等关键环节高效管人的技巧。
　　《公共部门人力资源管理：悖论、流程和问题》第二版在章后附有精短案例，增加了促进学生职业发展和提升工作效率的相关内容。正文中穿插了信息丰富的文本框，突出了相关理论的实际应用、最新发展以及不同观点和争议等。每章内容都进行了更新和修订，以反映现实生活中政策、法律法规及学术界的各种变化。《公共部门人力资源管理：悖论、流程和问题》还讨论了非营利组织。
　　《公共部门人力资源管理：悖论、流程和问题》基本原理、工具和程序注重实际应用，行文简洁生动，非常适合人力资源管理、公共管理、公共事业管理以及政治学专业的学生和专家学者阅读。对于从事人力资源管理工作的专业人士、党政机关的领导干部来说，阅读《公共部门人力资源管理：悖论、流程和问题》也会令您获益匪浅。

　　埃文·伯曼(Evall M．Berman) 美国路易斯安那州立大学公共行政学教授，研究领域涉及人力资源管理、行政伦理和地方政府等；美国《公共绩效与管理评论》总编，《公共行政评论》与《公共人事行政评论》编委会成员，曾任美国公共行政学会人事与劳动关系分会主席。
　　詹姆斯·鲍曼(JamesS．Bowman) 美国佛罗里达州立大学公共行政学教授，主要研究领域有：人力资源管理、行政伦理和质量管理；美国公共行政学会杂志《公共诚信》主编；曾任公共事务与公共行政学院全国联合会委员，在商界、军界和政界均有一定背景。
　　乔纳森·韦斯特(Jonathan P．West) 美国迈阿密大学公共行政学研究生项目主任、政治学教授，主要研究领域为：人力资源管理、地方政府及行政伦理等；美国公共行政学会杂志《公共诚信》总编。
　　蒙哥马利·范瓦特(Montgomery Van Wart)美国中佛罗里达大学公共行政学系主任、教授；曾任德州理工大学公共服务中心主任，艾奥瓦州立大学MPA项目主任，亚利桑那州立大学高级公共执行项目主任。其研究领域包括行政领导学，人力资源的管理、培训与开发，行政价值与行政伦理，组织行为和一般管理等。

绪论
　管人
　矛盾的难题
　未来的挑战：抓住今天，及时作为
　参考文献
第一部分　背景与挑战
　第一章　公共服务的传统——背景、延续和变革
　　玛丽亚·赫尔南德的一天
　　动态的环境，关键的原则
　　人力资源管理的原则
　　历史与制度的背景
　　克林顿和布什时代的政府改革：对人力资源的影响
　　价值、伦理与管理
　　小结
　　练习
　　参考文献
　第二章　法律赋予的权利和责任——正确地做正确的事
　　工作权利和责任
　　隐私议题
　　歧视
　　概要和总结
　　练习
　　参考文献
第二部分　流程与技能
　第三章　招募——从被动的公告到主动的猎头
　　影响招募的因素：从雇主和应聘者的角度
　　招募步骤
　　计划和许可
　　招聘公告
　　招募策略
　　增加招募成功的机会：从求职者的角度
　　总结和结论
　　练习
　　参考文献
　第四章　甄选——从文官管理委员会到分权决策
　　甄选的基础和起源
　　甄选：四个筛选阶段
　　初审和测试
　　面试和推荐审核：减少人数
　　选择和协商
　　职位给予和招聘问题
　　总结和结论
　　练习
　　参考文献
　第五章　职位管理——是理性设计还是智力拼图?
　　人事战略的三种类型
　　职位分类和职位管理的起源
　　碎片式人事模式与职位分类系统
　　工作分析和工作评价
　　工作说明书与职位说明书
　　总结和结论
　　练习
　　参考文献
　第六章　薪酬——至关重要、显而易见、邪恶的
　　公平理论
　　总结与结论
　　练习
　　参考文献
　第七章　员工友好计划——流行、弹性且变化无常
　　劳动力和工作场所的发展趋势
　　家庭／工作计划
　　健康、安全以及安康计划
　　弹性工作制的安排
　　执行、评估和评价
　　如何避免和应对工作中敌对状况
　　最适宜工作的地方
　　总结和结论
　　练习
　　参考文献
　第八章　培训与开发——创建学习型组织
　　培训和开发的战略性角色
　　学习的一般原则
　　培训战略
　　评估和评价
　　总结和结论
　　练习
　　参考文献
　第九章　评价——追逐技术的过程
　　评价的演变
　　评价的常用类型
　　评价者
　　评价偏差
　　改进流程
　　惩戒制度
　　结论
　　参考文献
第三部分　描绘未来
　第十章　工会和政府——保护者、合作者、处罚者
　第十一章　人力资源管理与生产力
结语——未来是机会，而非宿命
跋
参考文献
专业术语

　第一章　公共服务的传统——背景、延续和变革
当政府拥有了正确的人、正确的体制和正确的目的时，许多善的事情才有可能发生。关键是知道哪些是正确的。
——奥尔本•埃伦霍尔特
　　通过本章的学习，你将能够：
　　•了解公共人力资源管理的环境变化、关键原则和运作特征；
　　•辨识公共服务传统中的各种改革思潮；
　　•了解公共服务历史上的悖论与冲突；
　　•认知人力资源管理的传统对现今的人力资源管理有什么影响；
　　•评估布什的行政管理改革成效；
　　•说出在人力资源问题的处理过程中，价值是如何影响管理者的；
　　•描述出人力资源管理中所需要的伦理判断；并运用指南做出此类决策。
　 善治政府的相关因素已在美国深深扎根。人们很早就认识到，高效的政府必须雇用优秀的人才，对他们进行训练，给他们以应有的报酬。同时，还有一个良好的传统，即设计有序的管人体制是善治政府的关键。当然，关于这个问题存在两个学派。一个学派认为，政府绩效的衰微是“不胜任的人”的问题；另一学派则认为是“邪恶的体制”问题（Ehrenhalt，1998）。还有人指出是“伦理”问题，要恢复政府的自信就需要关注伦理问题（West&Berman，2004）。正如上面的引言所揭示的，良好的意图和符合伦理的行动是创立高绩效工作场所的关键。
　 这三件事情合起来——正确的人、正确的体制和正确的目的——是本章的焦点。
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