这是国内第一本全方位、广角度描摹本世纪初在国家宏观调控政策大背景下经济开发区个体生存状况的图书。 全书以湘潭九华经济区为解剖对象，以改论为主要表现方式，以文学笔触探索经济开发区筹建、发展、壮大、反思等历程。文章大气磅礴；细微见著。一波三折的创业情节，掩卷余思的成功分享，独到精妙的观点领悟，将为目前国内风起云涌的开发区提供良好的借鉴。

前言

九华之道非常道 办一件事，突破常规和桎梏，决策难，执行亦难。 成一件事，获得首肯与赞赏，天时之势重要，地利人和更重要。 湘潭是一代伟人毛泽东的故乡，是湖南主要工业城市之一。本世纪初，本人有幸主持湘潭党政工作，先后任市长、市委书记。20余年的改革开放，使湘潭社会稳定，经济繁荣，人民安居乐业。在此政通人和、百业俱兴的盛世，主持伟人故里党政要务，倍感意义非凡，责任重大。既感谢中央、省委的信任和重托，又感谢前任付出的辛勤努力和为湘潭经济社会发展所作的贡献，并对伟人故乡人民勤劳智慧、敢为人先的精神油然而生敬意。然深知过去湘潭市委、市政府为谋求各项事业全面发展，进行过许多有益的探索，取得了一定成绩，但与东部沿海地区相比，甚至与省内先进城市相比，湘潭仍存在较大差距。故亦心存忧虑，深感任重而道远，决心要有所作为，为湘潭发展作出贡献，为湘潭人民谋求福祉，以不辜负中央和省委之重托和湘潭父老乡亲之殷切期望。 党的十六大以来，市委、市政府把改造提升湘潭传统工业、打造新的发展平台、实现新型工业化、实现全市经济又好又快发展，作为全市经济工作的当务之急纳入首要工作日程。2003年年初，为了统一认识，增强加快经济发展的责任感和紧迫感，市委组织开展“继续解放思想，实现跨越发展”的大讨论。经过3个多月的讨论和调研，初步统一了思想，达成了共识。9月，市委召开全体会议，认为湘潭实现新型工业化的条件已经成熟，打造新的工业发展平台已成为湘潭经济发展的现实要求和迫切需要，一致同意成立昭山经济区和九华经济区。尔后，按德才兼备的原则，在全市范围内物色经济区管委会领导班子人选。经市委综合考察，任命具有丰富的经济开发和招商引资工作经验的时任湘潭县人民政府常务副县长杨亲鹏同志为湘潭九华经济区负责人，组建经济区管委会的领导班子，拉开了九华创业之序幕。 客观地讲，九华创业条件是简陋的，环境是艰苦的。尽管市委、市政府一切向九华倾斜，但毕竟政府投入有限，一切从零开始。更困难的是2004年国家清理整顿开发园（区），发生很多变故，为九华创业带来了新的挑战。所幸九华以科学的产业定位，高屋建瓴的战略构想和气势恢宏的创业手笔，赢得了国家有关部门和省委、省政府的首肯和支持，也赢得了足够的战略发展空间。虽然，市场运作、白手起家、无中生有式的创业之路充满着荆棘与坎坷，其中所含的是非曲直、酸甜苦辣也许只有创业者自己知道。也是天遂人愿，也是水到渠成，时隔5年，创业者含辛茹苦、呕心沥血地奉献，换来了九华经济区花红叶绿，硕果累累。先后开辟了汽车工业园、台湾工业园和高科技机电工业园，初步形成了以汽车及零部件、电子信息、先进装备制造业为主的产业集群。预计到2010年，可实现工业总产值300亿元，年创税收30亿元以上。 九华有道。这一切，既是省委、省政府，市委、市政府审时度势、果断决策、倾力支持的结果；更是九华创业者殚精竭虑、辛勤耕耘、无私奉献的结晶。 九华有非常之道。经济区所需面对的一切困难他们都曾遇到，项目引进、土地报批、资金周转、拆迁安置……经济区原本无需面对的特殊时期也被他们赶上，国家宏观调控、园区清理整顿、银根紧缩、国土关“闸”……创业者们将毛泽东思想、邓小平理论的普遍规律和湘潭九华的实际联系起来，正确执行市委、市政府的战略意图，以科学发展观为指导，运用有九华特色的智慧和方法，非常妥善地解决了这些问题。正因为如此，在经济区成立五周年之际，出版社准备公开出版《九华悟道》这本全方位、广角度描摹本世纪初在国家宏观调控政策下经济开发区个体生存状况的图书，以政论为主要表现方式，以文学笔触探索九华筹建的深层次背景、艰辛创业的发展壮大历程、类似园区掩卷余思的成功分享。全书见微知著，其观点领悟或能为目前国内风起云涌开发区的决策者和建设者们提供一定的借鉴。在《九华悟道》即将付梓之际，出版社的同志约我为书作序。快乐和成功要和别人分享才更有价值，经验和教训要和别人剖析才更具意义，基于此，欣然应允。然九华事业为湘潭创业史上传奇之作，是湘潭市委、市政府集体智慧的结晶，姑妄言之，恐贻笑大方，故不赘述，但愿九华人再接再厉，再创辉煌，堪为愚意。或为鞭策，或为共勉，或为对九华及诸多经济开发区未来之良好祝愿。 是为序。 陈润之 2008年12月1日于长沙 （作者系中共湖南省委常委、长沙市委书记、原湘潭市委书记）

后记

书稿完成后忽然就想起古人的那句话：“上土闻道，勤而行之；中士闻道，若存若亡；下士闻

第一章 决策之源：悠悠万事发展唯大 1.岁月流逝和一座城市的蜿蜒 2.思维抢滩和提前五年的解放思想大讨论 3.荒野机遇和一个村落的崛起 4.从易俗河到九华
第二章 定位之始：万千头绪项目为先 1.严格的“特劳特定位” 2.席卷全国的“开发区整顿旋风” 3.“汽车疯子”李书福的“湘里湘气” 4.宋楚瑜的省亲之旅与湘台经贸合作
第三章 开园之初：“土地神”有“真神通” 1.以时间抢空间 2.项目是批回土地的根本 3.神奇征拆速度营造巨大“腾挪空间”
第四章 立园之本：巧解征拆难题 1.德意志都杜绝不了的“最牛钉子户” 2.从解放农民的思想入手 3.用毛泽东思想和邓小平理论指导征地拆迁 4.清官也断家务事——巧解征拆分配问题 5.九华发展为了谁——一个逢人必讲的话题 6.公益性岗位全给拆迁户 7.最好的地段建安置区 8.如何将征拆上访遏于九华之内？
第五章 兴园之道：“钱非万能，无饯确实万万不能” 1.从易俗河借了20万 2.靠实话和诚信引来“山东公路” 3.关键时刻“自我造血” 4.多管齐下找“钱”途 5.创造共建共享新模式
第六章 服务之宗：客商是帝王 1.“洗脚水”的故事：园区与企业面对面 2.“青岛啤酒”的启示：服务与创新的融合
第七章 “两型社会”赋予新使命
后记

本书是一本全方位、广角度描摹本世纪初在国家宏观调控政策下经济开发区个体生存状况的图书，以政论为主要表现方式，以文学笔触探索九华筹建的深层次背景、艰辛创业的发展壮大历程、类似园区掩卷余思的成功分享。全书见微知著，其观点领悟或能为目前国内风起云涌开发区的决策者和建设者们提供一定的借鉴。