信息管理基础》以社会信息化为背景，以辨证唯物主义、历史唯物主义为指导，本着理论联系实际的原则，从信息科学、管理学、社会学、心理学、政策科学的结合点人手，全面阐述信息管理学的基本理论、基本知识、技术基础以及信息管理发展的历程与现状，探寻信息管理发展的客观规律，着力反映国民经济信息化事业发展中的信息管理问题。
《信息管理基础》可作为高等院校信息管理类专业、图书档案类专业、传播学与编辑出版专业的教材，亦可作为广大信息管理理论研究者和实际工作者的参考书。
信息管理在任何时期也没有像今天这样引起社会的高度关注。随着人类社会信息化进程的不断加快，信息资源的意义日益显著。同时信息技术与信息活动以其强烈的渗透性和杠杆作用推动社会经济、政治、文化等领域发生结构性的变革，信息管理理论是近年来发展较快的领域之一，现已成为国内外研究的热点问题。然而，在我国，对信息管理理论问题的研究在进一步发展之中，信息管理学课程建设也在逐步得到完善。加强信息管理课程建设，发展信息管理学科体系，使其适应社会信息化发展的实践需要，成为当前的一项重要任务。西北大学公共管理学院是西北地区较早开设“信息管理”课程的院系，为了适应信息管理教学的需要，学校开展了“西北大学‘211’工程教学改革研究项目”，信息管理课程是学校第四批教改项目，《信息管理基础》就是该项目的研究成果。本书以社会信息化背景，以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，本着理论联系实际的原则，从信息科学、管理学、社会学、心理学、政策科学的结合点人手，全面阐述信息管理学的基本理论、基本知识、技术基础以及信息管理发展的历程与现状，探索信息管理发展的客观规律，着力反映国民经济信息化事业发展中的信息管理问题。
全书共分10章，在阐述信息管理学基本原理的基础上，融入了作者教学实践心得和专业研究成果，作者在数年来教学实践的基础上对原有教学内容进行了较大程度的革新。在本书的编写过程中，作者尽可能参考和吸收了信息管理领域最新的研究成果，在此向有关作者表示诚挚的谢意。
本书在写作过程中，得到了以下帮助：曹凌、王宝红、惠娟澈、陈金星提供了部分参考意见，杨九龙提供了部分资料，惠娟澈、陈金星协助收集了部分资料，陈金、星、王宝红、黄桃花、秦海庆参与了部分书稿的辅助整理及校对工作。此外，席恒、杨玉麟、周生玉等几位教授，崔旭、黄新荣等老师对本书的出版给予了支持。本书的出版还得到了西北大学公共管理学院、西北大学教务处的支持和帮助。西安交通大学出版社的陈丽主任，蔡庆华、袁娟两位老师对本书的出版给予了支持和帮助。在此，谨向为本书的编写及出版提供指导、支持和帮助的单位和个人表示真诚的感谢!
信息论作为一门严密的科学，主要应归功于贝尔实验室的申农(C．E．Shan-non)。他于1948年在《贝尔系统技术杂志》上发表的著名论文《通信的数学理论》标志着信息论的诞生。申农是从通信工程的角度去研究信息传递与度量问题的。他认为，信息的多少意味着消除了的不确定性的大小。所谓不确定性，就是对客观事物的不了解、不肯定。通信的直接目的就是要消除接收端(信宿)对于发出端(信源)可能会发出哪些消息的不确定性。因此，信息被看作是用以消除信宿对信源发出何种消息的不确定性的东西。简单地说，“信息是指有新内容、新知识的消息”。这也就是说，信息与消息是有区别的。信息与消息的关系是内容与形式的关系。消息是信息的载体，其形式是多样的，具体的，如各种语言、文字、图像等；而信息则是指包含在各种具体消息中的抽象内容。比如，人们收听广播，听到了一些新闻，也就是接收到了一些消息。这些消息中的内容可能是已经知道的，也可能是还不知道的。事先已经知道的消息不是信息，因为人们不能从中获得新内容或新知识以消除不确定性。在接收者看来，信息必须是事先不知道其内容的新消息。可见，申农的信息定义是从信息在通信过程中的作用角度提出的。
几乎是与申农同时，维纳(N，Wiener)也发表了控制论的奠基性著作《控制论--或关于在动物和机器中控制和通信的科学》，标志着控制论这门新兴学科的产生。维纳把信息概念引入控制论，将信息概念与人的知识、动物的感知活动联系了起来。他在1950年发表的论文《人有人的用处--控制论与社会》中指出，“人通过感觉器官感知外部世界”，“我们支配环境的命令就是给环境的一种信息”，因此，“信息这个名称的内容就是我们对外界进行调节并使我们的调节为外界所了解时而与外界交换来的东西”。这表明，信息就是我们适应外部世界，并在把这种适应反作用于外部世界的过程中，同外部世界进行相互联系、相互作用、相互交换的一种内容。在这里，维纳把人与外界环境交换信息的过程看成是一种广义的通信过程，试图从信息自身具有的内容属性上给信息下定义。注意了信息的质的方面。这就给人们提供了一条深入揭示信息本质的正确途径。
所谓信息，并非指事物本身，而是指用来表现事物特征的一种普遍形式。从本质上说，信息是事物自身显示其存在方式和运动状态的属性，是客观存在的事物现象。但是，信息与认知主体又有着密切的关系，它必须通过主体的主观认知才能被反映和揭示。这表明，信息是一种比运动、时问、
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