国际服务贸易学是研究各种服务通过过境交付、消费者移动、商业存在和自然人移动等四种提供方式实现的国际贸易活动,以及由此引发的问题及国家对这些活动开放和管制政策的效应。《国际服务贸易》紧紧抓住服务贸易产品、提供方式、开放与管制政策等方面的独特性,主要就国际服务贸易的理论、政策、国际规则、协调机制、竞争力及自由化的政治经济学,不同性质服务贸易部门的特点等进行阐述,特别对我国所面对的服务外包和服务贸易战略等问题予以必要的关注。《国际服务贸易》结构严谨、体系新颖、全面系统,反映了国际服务贸易理论和实践发展的最新进展。
可供高等学校国际经济与贸易、国际商务等相关专业学生使用,也可作为从事有关服务贸易的管理者、企业家及其他人员的参考用书。
随着经济全球化和信息技术的发展,国际经济与贸易活动的环境、内容和方式都发生了重大变化。国际经济与贸易活动的内容不仅包括商品的跨国流动,还包括服务、技术以及知识的跨国流动,这些跨国流动比过去任何时候都规模更大、程度更高,同时也伴随着大量的劳动和资本的国际流动。对于国际经济与贸易方式,电子商务、电子结算等新的技术手段的出现和发展大大地减少了国际贸易的交易成本,提高了国际经济与贸易活动的效率,也使许多非贸易产品和服务变得可贸易。国际贸易产品提供者不仅要考虑东道国经济、政治和法律的影响,也必须考虑社会的、环境的、甚至伦理因素的影响。今天的跨国企业比过去任何时候都需要承担更多的社会责任,也比过去任何时候都将受到国际组织和贸易伙伴国相关规则的约束。
随着我国经济发展和对外开放规模的不断扩大,国际经济与贸易人才成为我国经济建设和社会发展需求量较大的人才,其人才培养模式多样化已成为必然的趋势。为了及时反映经济全球化和我国经济发展、对外开放的变化,促进国际经济与贸易领域人才的培养,发挥院校之间相互合作的优势,使国际经济与贸易专业的学生能尽快适应快速变化的国际经贸环境,西安交通大学出版社邀请了部分国内学有所长的专家教授编撰了这套普通高等教育“十一五”国际经济与贸易专业规划教材。为使这套教材的编撰有序地进行,还专门成立了教材编写委员会,由总主编、分主编和有关委员组成。各分册主编分别由具有一定实力的本学科学术带头人担任,组织编写人员时注意老中青结合、教学人员与科研人员结合。同时还建立了规范的编、审制度,每一分册的编写组拟出大纲,其框架和内容经过编委会详细讨论,最后由总主编和分主编审订。
消除市场壁垒,美国还提出“整体贸易互惠案”,即以美国等发达国家在商品贸易某些项目谈判中的让步,来换取发展中国家在服务贸易自由化问题上的让步。
(二)发展中国家的主张
美国的上述主张遭到了发展中国家的反对。发展中国家由于服务业和服务贸易落后,在绝大多数服务贸易领域都维持着各种壁垒,做到服务贸易自由化困难重重。以巴西和印度为代表的发展中国家坚决反对将服务贸易纳入GATT体制,它们不仅认为本国尚未成熟的服务部门属“幼稚产业”,经不起发达国家服务部门激烈竞争的冲击,而且指出服务贸易争端不应与商品贸易谈判联系起来。然而,随着谈判的进行,发展中国家为了换取美国等发达国家在商品贸易上的让步,便在服务贸易谈判中作出一定程度的妥协,使服务贸易在如何纳入GATT多边贸易体系问题上有了突破性进展,即采取“双轨制”的谈判方式,将服务贸易作为与商品贸易并列的议题,由各国就旅游、建筑、金融、保险、电信、专业人员服务等展开具体谈判。
(三)服务贸易谈判的历程和GATS的产生
“乌拉圭回合”服务贸易谈判大体经历了三个阶段。
第一阶段是1986年10月27日至1988年11月。该阶段的谈判重点是关于服务贸易的定义、范围,与服务贸易有关的国际规则或协议等问题。这一阶段各方分歧很大,发展中国家要求对国际服务贸易作比较狭窄的定义,即“居民与非居民进行的跨国境的服务购销活动”。这个定义将跨国公司内部交易和诸如金融、保险、咨询、法律服务等不必跨越国境的交易排除在外。美国等发达国家则坚持较为广泛的定义,将所有涉及不同国民或国土的服务活动纳入国际服务贸易范畴。欧共体提出的折衷意见主张不预先确定谈判范围,而是根据谈判需要对国际服务贸易采取不同定义。多边谈判基本上采纳了欧共体的意见。
第二阶段为1988年12月至1990年6月。1988年12月在加拿大的蒙特利尔举行了中期评审会谈,会谈中为加速谈判,各国将谈判重点集中在透明度、逐步自由化、国民待遇、最惠国待遇、市场准入、发展中国家的更多参与、例外和保障条款,以及国内规章等原则在服务部门的运用方面。1989年4月,服务贸易工作组举行会议,决定开始对电信和建筑部门进行审查,然后又审查运输、旅游、金融和专业服务部门,这样就进入了“部门测试”过程。与此同时,各国代表同意采纳一套服务贸易的准则,以消除服务贸易谈判中的诸多障碍。各国分别提出自己的方案,阐述了自己的立场和观点。1990年5月中国、印度、喀麦隆、埃及、肯尼亚、
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本教材是作者在多年从事国际服务贸易教学和研究的基础上,为适应服务贸易发展和教学需要而编著的。全书分为16章,其中包括服务贸易产生、发展和规则,服务贸易理论和政策,服务贸易要素流动和竞争力,部门服务贸易及其开放等内容。
本教材试图以经济全球化为背景,融服务贸易理论、规则和政策为一体,将定性分析与定量分析相结合,不仅详细阐述了国际服务贸易的沿革、发展以及有关理论和政策,而且对国际服务贸易要素流动、服务贸易竞争力和政治经济学分析等方面的研究内容和成果也尽可能进行了系统的介绍,同时还收集了反映当前国际服务贸易学科研究、领域、部门开放中最新发展趋势的有关情况,例如文化服务、服务外包等。书中资料丰富,内容翔实。
本书由冯宗宪和郭根龙担任主编,毛凤霞、于璐瑶担任副主编,由五所高等院校的教师联合编写。由冯宗宪和郭根龙拟定编写大纲,负责协调,并对全书进行了修改、总篡和定稿。
本书各章的作者分别为:西安交通大学冯宗宪(第一章),西安邮电学院毛凤霞(第二、三章),西安邮电学院侯光文(第四、七章),山西师范大学郭根龙(第五、六章),西安交通大学冯宗宪、宋雅楠(第八章),山西师范大学郭根龙、闫军(第九章),西安邮电学院王轼颖(第十章),西安财经学院于璐瑶(第十一、十三章),西安建筑科技大学李钒(第十二、十四章),西安邮电学院王宏涛(第十五章),西安交通大学冯宗宪、王铁山(第十六章)。
限于时间和水平,书中定还有不妥之处,诚挚地欢迎读者批评指正。