本书利用产权理论和市场理论，剖析了排污权交易的产权制度基础和市场机制，澄清了排污权交易政策的本质，即它代表了一种对容量资源产权的制度安排；通过建立排污权交易市场，容量资源有可能实现配置效率的改进。在理论分析的同时，本书还详尽地总结介绍了美国实施排污权交易的经验和教训，并全面回顾了中国在排污权交易试点工作中所取得的认识和发现的问题，这些宝贵的经验将为中国利用排污权交易政策实施环境容量资源的有效管理奠定重要的基础。但是在中国环境管理体系中引入排污权交易究竟会产生什么样的效应呢？围绕这个现实的政策选择问题，本书选取电力行业进行深入具体的实证分析。电力行业作为能源基础行业，几乎是中国经济的晴雨表。电力行业所面临的污染物削减的压力，很大程度上反映了中国经济发展中所面临的日益稀缺的环境资源约束状况，因此选择电力行业减排问题开展上述政策分析，使理论研究具备了直接的实践意义。本书以电力行业排污权交易为例，从制度、主体行为等层面，全面分析和预测了排污权交易可能产生的政策效应，包括对容量资源管理制度的创新、对有关经济主体环境行为规则和相互关系的调整，以及由此对环境管理效果、污染削减成本的影响等。

　　吴健，女，汉族，1973年2月生，安徽省歙县人。2002年获得人口、资源与环境经济学博士学位，现任中国人民大学环境学院讲师。所著博士论文获得“中国人民大学优秀博士论文奖”。作者的主要研究领域为环境和自然资源管理的经济政策，在排污权交易政策领域已经完成4项国际合作研究。近年来参加了中国环境与发展国际合作委员会、世界银行、亚洲开发银行、美国环境保护协会等机构资助的研究项目，完成多部研究报告。已合作完成一部专著，参与编写两部教材，在专业核心期刊上发表学术论文十篇。

第1章　导　言
　　1．1　中国环境容量管理面临的困境
　　1．2　研究设想
　　1．3　研究框架
　　1．4　本书的特点与创新之处
第2章　排污权交易研究和实践的进展：全景回顾
　　2．1　美国排污权交易的研究与实践
　　2．2　中国排污权交易的研究与实践
　　2．3　小结
第3章　环境容量管理与排污权交易的理论基础和政策框架
　　3．1　环境容量的经济属性：容量资源
　　3．2　资源配置的产权理论
　　3．3　资源配置的市场理论
　　3．4　排污权交易的政策框架　
　　3．5　小结　
第4章　中国电力行业SO2排污权交易
　　4．1　背景与问题
　　4．2　电力行业SO2控制的政策和管理体制分析
　　4．3　解决方案：中国电力行业SO2排污权交易
　　4．4　小结
第5章　中国电力行业SO2排污权交易的政策效应
　　5．1　环境容量管理制度层面的政策效应
　　5．2　主体行为层面的政策效应
　　5．3　表观层面的政策效应
　　5．4　小结
第6章　总结与建议
参考文献　
后　　记