在这样一部极富感染力的著作中，我们时代最杰出的政治学家就美国宪法在促进民主的目标上的作用提出了质疑。罗伯特·A.达尔揭示了宪法潜在的反民主因素，并探讨了个中缘由，将美国的宪政体制与其他民主国家的宪政体制进行了对比，并探索了如何改革政治体制，以实现公民之间更大程度的平等。在第二版新增加的一章中，作者还分析了2000年美国人口普查揭示出来的州与州之间人口差别扩大的事实，揭示了这一事实如何增大了美国微弱少数否决宪法修正案的权力。然后，他分析了改革某些未在成文宪法中规定（尽管大部分美国人认为有此规定）的重要政治实践的前景。

致谢
主编总序
第一章　几个基本问题
第二章　制宪者未知之事
第三章　模范宪法：美国人的错觉
第四章　总统选举
第五章　宪政体系之绩效
第六章　为何不是更民主的宪法？
第七章　更民主的宪法前景反思
第八章　进一步反思：改变不成文宪法
附录A　论“民主”与“共和”的概念
附录B　表格与图示
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索引
注释