机关党的基层组织建设，关系到党的路线、方针、政策能否正确贯彻实施，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。本书以党的十七大精神为指导，以新《党章》为依据，突出实用性特点，力求为广大机关党的基层组织各项具体工作提供有益而直接的帮助。

第一章 机关党的基层组织概论
　一、机关党的基层组织的含义、发展历程和地位作用
　　机关党的基层组织的含义
　　机关党的基层组织的建立与发展
　　机关党的基层组织的地位
　　机关党的基层组织的作用
　二、机关党的基层组织工作的指导思想、方针和基本原则
　　机关党的基层组织工作的指导思想
　　机关党的基层组织工作的指导方针
　　机关党的基层组织工作的基本原则
　三、机关基层党的建设的要求和主要任务
　　机关党的基层组织建设的基本要求
　　机关党的基层组织建设的主要任务
　四、机关基层党的工作应科学妥善处理的几个关系
　　机关党的基层组织与本单位行政领导的关系
　　机关党的基层组织与部门党组的关系
　　机关党的基层组织与机关群众组织的关系
　　机关党的基层组织的工作与机关业务工作的关系
　五、参考案例
　　1.河北省机关党的基层组织电子党务发展规划
　　2.昔阳县以先进性建设为统领全面推进机关党的建设
　　3.宜昌市直机关工委抓民心工程，把执政为民落到实处
　六、疑难问题解答
　　1.新形势下如何加强机关党的基层组织的能力建设？
　　2.如何建立健全机关基层党建的长效机制？
　　3.如何搞好机关党的基层组织的先进性建设？
　七、思考题
第二章 机关党的基层组织的设置与职责
　一、机关党的基层组织设置的原则和程序
机关党的基层组织设置
机关党的基层组织设置应遵循的原则
机关党的基层组织设置的工作程序
　二、机关党的基层组织的组织形式
　党的基层委员会
　 党的总支部委员会
　 支部委员会
　联合党支部委员会
　 临时的委员会、总支部委员会或支部委员会
　三、机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会
委员会的主要职责
委员会及其领导成员的产生
委员会的任期
委员会委员职数设置
委员会书记的职责
组织委员的职责
　……
第三章 机关党的基层组织的换届选举
第四章 机关党员教育
第五章 机关党员管理工作
第六章 机关发展党员工作
第七章 机关党内监督
第八章 机关思想政治工作
第九章 机关党务干部队伍建设
第十章 机关党的工作的领导和指导
第十一章 机关党的基层组织常用文体
后记

第一章 机关党的基层组织概论
　　一、机关党的基层组织的含义、发展历程和地位作用
　机关党的基层组织的含义
　 《党章》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应成立党的基层组织。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
机关党的基层组织，通常简称机关党的基层组织，是指在各级党、政、人民团体的领导机关中设立的党的基层组织，主要包括各级党的领导机关、各级国家权力机关、各级国家行政机关、各级政治协商机关、各级审判机关、各级检察机关、各级群众机关及其工作部门、办事机构中设立的党组织，它是党和政府联系机关基层广大群众的桥梁和纽带。机关党的基层组织在机关中只起保证监督作用，不领导本单位的业务工作。
　机关党的基层组织的建立与发展
　 机关党的基层组织根据工作需要和党员人数，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，简称机关基层党委、机关党总支、机关党支部。中国共产党机关党的基层组织的建立和发展，经历了一个逐步发展完善的过程。
1921年7月31日。中国共产党第一次全国代表大会通过的《中国共产党第一个纲领》对党的基层组织进行了规定：凡有党员五人以上的地方，应成立委员会。1927年6月，中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决议案》明确规定：支部是党的基本组织，各工厂，各铁路，各矿山，各农村，各兵营，各学校，各街道及其各机关内或附近，凡有党员三人以上均得成立支部，但须得区或县委员会之批准。虽然受当时历史条件的影响，还不可能建立机关党的基层组织，但党的基层组织是在不断的发展和完善之中。随着革命形势的发展，各根据地的逐步建立，在“支部建在连上”的思想指导下，各革命根据地党政机关中先后建立了党支部。党的六大之后，在中央机关建立了由邓颖超任支部书记的直属支部。党的七大《关于修改党章的报告》中明确规定：各级政府机关及其他机关中党的支部，应直接由同级党的委员会来领导。在七大精神的指导下，随后党在各解放区的党政机关里普遍建立了机关基层党的组织。