政府组织规模往往与一个国家的民族文化传统、经济增长水平、公共管理效率、社会稳定程度密切相关。如何把政府组织规模控制在一个比较适度、合理的之内，始终是世界各国公共行政改革所追求的主要目标之一。本书在归纳、总结组织理论的历史演变和理论界对政府组织规模问题进行研究呈现出的不同观点、途径的基础上，界定了政府组织规模的理念，透视了政府组织规模扩张的合理性以及过度扩张的负效应，并从比较的视角以秦、汉、唐、宋、明、清为例探究了中国历史上的官僚规模，以美、英、法和当代中国为例概括了当代政府组织规模的特征，比较深入地分析了影响政府组织规模的主要因素，构建政府组织适度规模应当坚持的基本原则及基本途径。

　　朱立言，中国人民大学本科、研究生毕业。现为中国人民大学公共管理学院教授，博士生导师。全国公共管理硕干（MPA）专业学位教育指导委员会委员兼秘书长。
　　主要研究方向：公共管理、领导科学。曾讲授哲学、管理学、组织行为学、行政管理学、领导学等课程。
　　主要经历：曾任中国人民大学行政管理学系主任、行政管理研究所所长。兼任国家行政学院、武汉大学、北京航空航天大学、四川大学、广西大学、西安交通大学、西北大学、中国人民公安大学、中国青年政治学院、湖北大学、华中师范大学、云南大学、深圳行政学院、国防科学技术大学、湘潭大学、郑州大学等校兼职教授，教育部人文社会科学重点研究基地中山大学行政管理研究中心兼职研究员。

　　政府组织规模往往与一个国家的民族文化传统、经济增长水平、公共管理效率、社会稳定程度密切相关。如何把政府组织规模控制在一个比较适度、合理的之内，始终是世界各国公共行政改革所追求的主要目标之一。本书在归纳、总结组织理论的历史演变和理论界对政府组织规模问题进行研究呈现出的不同观点、途径的基础上，界定了政府组织规模的理念，透视了政府组织规模扩张的合理性以及过度扩张的负效应，并从比较的视角以秦、汉、唐、宋、明、清为例探究了中国历史上的官僚规模，以美、英、法和当代中国为例概括了当代政府组织规模的特征，比较深入地分析了影响政府组织规模的主要因素，构建政府组织适度规模应当坚持的基本原则及基本途径。

导论
一　组织理论的历史演变
（一）科学管理时期的组织理论
（二）行为科学时期的组织理论
（三）管理丛林时期的组织理论
（四）组织理论的新发展
……