党的十六届六中全会在更高层次、更广领域全面研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，科学界定了我们所要构建的社会主义和谐社会是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。
　　党的十七大报告进一步明确提出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好的社会环境。

青连斌，1961年生，湖南宁乡人。1984年毕业于湘潭大学哲学系，1986年毕业于南开大学社会学系，同年入职中共中央党校。1999年晋升为教授，现为中共中央党校教授，中国延安干部学院、中国传媒大学兼职教授。主要研究领域为社会建设、社会结构、社会政策等。主持或参与完成国家社会科学基金项目十余项。在《社会学研究》、《求是》等杂志以及《人民日报》等报纸上发表论文和文章三百多篇。出版的个人学术专著有《城市生活方式》、《邓小平发展理论》利《分配制度改革与共同富裕》等。出版合著三十余部。

导语
　一、加快推进社会建设的紧迫性和重要性
　二、社会建设的内涵与要义
　三、十七大报告关于社会建设的新观点新思路新举措
第一章　优先发展教育
　第一节　教育是民族振兴的基石
　第二节 我国教育发展的成就和面临的挑战
　第三节 办好人民满意的教育的目标和主要任务
　第四节 坚持教育的公益性质，加大财政对教育的投入
第二章　实施扩大就业的发展战略
　第一节 就业是民生之本
　第二节 坚持实施扩大就业的发展战略
　第三节 规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益
第三章　深化分配制度改革
　第一节 我国收入分配的现状
　第二节 我国收入分配制度改革的历史轨迹
　第三节 深化分配制度改革的政策措施
第四章　建立覆盖城乡居民的社会保障体系
　第一节 社会保障体系是保障人民基本生活的安全网和稳定器
　第二节 我国社会保障体系的基本框架和重点
　第三节 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
第五章　大力发展医疗卫生事业
　第一节 医疗卫生是保障公民健康权的根本事业
　第二节 我国医疗卫生事业发展的成就和存在的主要问题
　第三节 加快建立基本医疗卫生制度
第六章　改革和完善社会管理
　第一节 改革和创新社会管理体制是构建和谐社会的客观要求
　第二节 健全社会管理的新格局
　第三节 整合社会管理资源
　第四节 完善突发事件应急机制
　第五节 健全社会治安防控体系
第七章　健全统筹和协调社会利益关系的机制
　第一节 构建和谐社会必须妥善处理利益关系
　第二节 统筹和协调利益关系必须健全科学有效的机制
第八章　形成合理的区域结构
第九章　重建新型城乡结构
第十章　形成合理的社会阶级结构

第一章　优先发展教育
　　教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。这体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和深入贯彻落实科学发展观的基本要求。党的十七大报告着眼于民族振兴和社会公平，着眼于建设人力资源强国，对“办好人民满意的教育”作出了明确的战略部署。
　　第一节　教育是民族振兴的基石
　　教育是民族振兴的基石。这是党的十七大报告对办好意的教育的极端重要性和战略意义的高度概括。百年大计，教育为本。坚持教育优先发展，是我们党提出的一个重要战略思想。坚定不移地实施科教兴国战略，是我们全面推进社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴的战略选择。
　　第一，教育是提高我国综合国力和国际竞争力的关键。
　　当今世界，国际竞争日趋激烈。激烈的国际竞争，实质上是综合国力的竞争。而综合国力的竞争，教育是基础，人才是核心。新世纪以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为基础的综合国力，越来越集中地体现为拥有高新技术和创新型人才的数量多寡和质量高低。教育越来越成为一个国家创新能力建设的基础，成为提高现实生产力和国际竞争力的重要力量。我国是一个发展中的人口大国，人均资源相对不足，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出，这既是把巨大的人口压力转化为人力资源优势、保障经济持续发展的关键，也是社会建设和文化建设的基础，对构建社会主义核心价值体系、传承民族优秀文化都具有不可替代的作用。“坚持教育优先发展”，“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务”，这是以邓小平、江泽民同志为核心的党的第二代、第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央对教育发展问题的一以贯之、与时俱进的基本思路，是党的教育方针的核心内容。
　　邓小平同志曾经深刻地指出，我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体同样高度重视教育。江泽民同志反复强调，“我们必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计”。党的十六大报告把教育发展和“人民享有接受良好教育的机会”纳入了全面建设小康社会的奋斗目标。