随着经济全球化的发展趋势以及中国财政体制的改革深化，制定一套科学合理的政府采购政策已经迫在眉睫。本书在总结中国政府采购的实践基础上，通过应用与理论分析，揭示出政府采购在政治经济生活中的重大作用，由此将政府采购活动提到政策高度去认识。本书在对中国政府采购现行政策的分析与评估基础之上，结合国际经验的比较与借鉴，对中国政府采购政策体系进行了较系统的梳理与定位，并提出了中国政府采购政策的思路及框架。

刘小川，1956年5月生，重庆市人。获上海财经大学经济学硕士和荷兰马斯特里赫特管理学院MBA学位，现任上海财经大学公共经济与管理学院教授、博士生导师。研究领域为财政税收和公共经济政策。出版专著与教材20部，主要有《公共财政学》、《国家税收学》、《当代西方通货膨胀》（译著）和《经济全球化的政府采购》等，在国内外期刊发表学术论文130余篇。

第一章 中国政府采购的实践及其总结
第一节 政府采购的制度及法规建设
第二节 政府采购的组织建设
第三节 政府采购实践的业绩
第四节 政府采购实践中的问题及分析
第二章 政府采购在经济政治生活中的地位与作用
第一节 资源配置的政府采购效应分析
第二节 经济结构配置的政府采购效应分析
第三节 经济增长过程中的政府采购效应分析
第四节 保护环境的政府采购效应分析
第五节 基于腐败机理分析的政府采购思维
第六节 基于保护民族经济的歧视性政府采购效应分析
第三章 政府采购政策的一般理论分析
第一节 政府采购政策的一般概念
第二节 政府采购的政策类型
第三节 政府采购政策的原则及其目标
第四节 政府采购政策的评估标准
第五节 政府采购政策的物质与制度基础
第六节 政府采购政策的功能界定
第七节 政府采购政策功能实现的理论基础
第四章 中国政府采购政策的应用缺陷分析
第一节 政府采购体系缺陷分析
第二节 政府采购的运行机制缺陷分析
第三节 法律法规体系缺陷分析
第五章 国外及国际政府采购政策分析
第一节 美国政府采购政策
第二节 英国政府采购政策
第三节 亚太国家的政府采购政策
第四节 国际组织的政府采购政策
第五节 国际政府采购政策比较及其借鉴
第六章 中国政府采购政策的体系定位
第一节 政府采购政策体系基础：范围制度的清晰
第二节 政府采购政策的目标定位
第七章 中国政府采购政策的思路与框架
第一节 配合宏观经济良性运行的政府采购政策
第二节 促进科技创新的政府采购政策
第三节 扶持中小企业发展的政府采购政策
第四节 有助于深化对外开放的政府采购政策
第五节 反腐倡廉的政府采购政策
第六节 保护环境的绿色政府采购政策
第七节 政府采购政策的组织模式探讨
主要参考文献
后记

第一章 中国政府采购的实践及其总结
　 与国外200多年的政府采购历史相比，中国政府采购的实践自2000年全国推行以来，迄今仅短短8年时问。虽然我国的政府采购工作起步较晚，但发展势头十分迅猛，成效十分明显。
第一节 政府采购的制度及法规建设
1995年我国开始政府采购的试行工作，经过约7年的试点，2002年6月29日全国人民代表大会通过了《中华人民共和国政府采购法》，政府采购基本法的确立，为我国政府采购的发展奠定了坚实的法制基础。
一、政府采购的制度建设
1995年上海尝试用国际通行的规则来规范政府采购活动，1998年试点范围逐步扩大，2000年试点工作在全国铺开。
我国最早的政府采购案例发生在上海。1994年上海利用世行贷款引进了一批计算机设备，根据世行的规定，由世行提供援助购买设备时，必须进行公开招标采购，采购贷款实行直接支付制度，即由世行直接将货款支付给供货商。上海市政府由此得到启示，发现采购招标具有省钱的特点。同年上海市财政局提出了试行政府采购的想法，并明确以“抓住重点、各个突破、以点带面、取得实效”为指导原则，以此来加强和优化财政资金支出的管理，提高资金的使用效果。1995年上海市财政局在卫生系统率先进行了政府采购的试点，规定对于卫生医疗单位经政府批准的立项项目，预计价格在500万元以上的，必须要实行公开招标采购，规定竞标的供货方不能少于3家；……