回杭州担任市委书记，已经十个年头了，作为特大型城市的管理者，天天都在品尝酸甜苦辣，体验喜怒哀乐。每当夜深人静的时候，毛泽东主席于1949年3月5日，在河北平山的一个小山村——西柏坡的一段讲话，就会在耳边响起：“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。”我，一名后来的共产党人，能够用自己的辛苦和智慧，回答好这一历史性的重大课题吗？

上册
　城市的地位
　　一、城市的概述
　　二、从人类发展史看城市的地位
　　三、从我们党对城市工作的高度重视看城市的地位
　　四、从杭州的建城史看城市的地位
　　五、从现代化看城市的地位
　城市面临的挑战
　　一、城市空间形态面临挑战
　　二、保护历史文化名城面临挑战
　　三、城市规划面临挑战
　　四、城市建设面临挑战
　　五、城市管理面临挑战
　　六、保护城市生态环境面临挑战
　　七、产业结构调整升级面临挑战
　　八、缓解交通“两难”问题面临挑战
　　九、城市住房问题面临挑战
　　十，城乡一体化发展面临挑战
　　十一、解决农民工问题面临挑战
　　十二、“城中村”改造面临挑战
　　十三、提高人民生活品质面临挑战
　　十四、城市软实力提升面临挑战
　　十五、城市人才工作面临挑战
　　十六、党委、政府执行力面临挑战
　　十七、应对城市的挑战必须正确处理的十一对关系
　城市的定位
一、城市定位的内涵及其作用
二、杭州城市定位的提出
三、“生活品质之城”城市定位的重要意义
四、“生活品质之城”城市定位与杭州称谓的关系
五、“生活品质之城”城市定位与行业品牌的关系
六、“生活品质之城”城市定位和“七中心”城市功能定位的关系
七、“生活品质之城”城市定位对杭州城市发展的要求
　城市的发展战略
一、城市发展战略的概述
二、“五项战略”强力推进杭州经济社会发展
三、“六项战略”的提出和背景
四、“六项战略”的主要内涵和要求
　城市的发展模式
一、城市发展模式的概述
二、“和谐创业”发展模式的内涵
三、“和谐创业”发展模式的特点及比较
四、“和谐创业”发展模式的重要意义
五、推进“和谐创业”的总体思路和基本原则
六、推进“和谐创业”的重大举措
　城市群
一、城市群的概述
二、杭州参与城市群建设的着力点
　……
　城市的水
　城市的环境
　城市的经营
中册
下册

上册
　　城市的地位
　　城市在人类文明的发展历程中占有重要的历史地位。从某种意义上说，人类发展的文明史就是一部城市发展史。21世纪，在经历了几千年的发展后，城市正迎来前所未有的历史性机遇，城市化已成为人类进步和全球经济增长的强大引擎和核心动力。城市兴则天下兴，城市稳则天下稳，城市安则天下安。杭州是国务院首批命名的国家级历史文化名城、中国七大古都之一，拥有8000年文明史、5000年建城史，为中国文明史和城市发展史增添了靓丽的一笔。“城”对杭州有特殊的意义。迈人新世纪以来，杭州加快实施城市化战略，以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，提升了城市功能和形象，增强了城市综合实力和核心竞争力，提高了杭州在国内外城市中的地位。
　 一、城市的概述
　城市的概念
　 “城市”(city)一词，在西方最早出现于拉丁语(civitas)中，意思是公民组成的社区。在汉语里，城市是由“城”与 “市”两个字组合而成的。“城”是指围绕着城邑建造的一整套防御工事，内称“城”，外称“郭”，有所谓“三里之城，十里之郭”之称。“市”是指集市中进行商业活动的场所，又称市井。有所谓“争利者于市”，“处商必就市井”的说法。把“城”与“市”两个字连接在一起，也就把城市的防御功能和从事商贸活动功能联系在一起，最早是在战国时期。《韩非子·爱臣第四》中有：“是故大臣之禄虽大，不得藉威城市。”《国策·赵策一》中有：“今有城市之邑七十，愿拜内之于王，唯王才之。”此后，“城市”的记载逐渐普遍。