本书坚持以中国特色社会主义理沦体系和党的十七大精神为指导，以《中华人民共和围公务员法》和《国家公务员通用能力标准框架（试行）》为依据，密切联系当前国家公务员队伍现状，集中反映时代特征，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和为构建社会主义和谐社会提供坚强的党政人才保障这一战略高度出发，明确阐发了加强公务员能力建设与党的执政能力建设的内在关系；全面分析了在改革开放和社会主义现代化建设新时期新阶段公务员能力建设面临的新要求：从强化政治意识、提高公务员政治鉴别能力，强化法制理念、提高公务员依法行政能力，强化服务意识、提高公务员公共服务能力，传承党的优良传统、提高公务员调查研究能力，树立终身学习理念、提高公务员学习能力，树立和谐理念、提高公务员沟通协调能力，坚持与时俱进、提高公务员创新能力，增强危机意识、提高公务员应对突发事件能力和加强心理健康教育、提高公务员心理调适能力等九个基本维度系统、深入地阐述了加强公务员能力建设的基本途径与方法，力争为健全公务员能力建设运行机制，构建公务员能力建设长效考评体系，不断推进服务型政府建设进程探索出一条科学化、合理化与规范化的思维进路。

张国臣，男，1956年6月生，河南商水人。现任河南理工大学党委副书记，教授，硕士生导师。长期从事高等教育管理和公共管理的教学与研究工作，先后主持、参与国家级、省部级课题研究13项，获省部级奖励8项，出版专著6部，在重要学术期刊上发表论文60余篇。

第一章　公务员能力建设概述
　第一节　公务员能力
　　一、能力的涵义及其特征
　　二、公务员能力的内涵及其特征
　　三、公务员能力建设与党的执政能力建设的关系
　第二节　公务员能力建设是党的事业取得成功的关键因素
　　一、公务员能力建设是发展中国特色社会主义的需要
　　二、公务员能力建设是构建社会主义和谐社会的必然要求
　　三、公务员能力建设是实现经济社会又好又快　发展的内在要求
　第三节　公务员能力建设的指导思想、目标和任务
　　一、公务员能力建设的指导思想
　　二、公务员能力建设的总体目标
　　三、公务员能力建设的主要任务
第二章　强化政治意识，提高公务员政治鉴别能力
　第一节　公务员政治鉴别能力的内容与现实基础
　　一、公务员政治鉴别能力的内涵与构成要素
　　二、公务员政治鉴别能力与党的执政能力建设的关系
　　三、公务员政治鉴别能力的现实基础
　第二节　政治鉴别能力是党的执政能力建设的首要问题
　一、提高公务员政治鉴别能力是巩固党的执政地位的内在要求
　 二、提高公务员政治鉴别能力是提升公务员应对复杂局面能力的重要保证
　 三、提高公务员政治鉴别能力是维护社会稳定的基本前提
　第三节　提高公务员政治鉴别能力的途径
　一、加强理论学习，提高政治理论水平
　 二、加强党性修养，增强党性意识
　三、加强实践锻炼，提高认知能力
第三章　强化法制理念，提高公务员依法行政能力
　第一节　公务员依法行政能力的内涵与现实基础
　一、公务员依法行政能力的内涵和构成要素
　 二、公务员依法行政能力与党的执政能力建设的关系
　三、公务员依法行政能力的现实基础
　第二节　公务员依法行政能力是党的执政能力建设的重要内容
　　一、提高公务员依法行政能力是社会主义政治文明建设的必然要求
　　二、提高公务员依法行政能力是构建社会主义和谐社会的内在要求
　　三、提高公务员依法行政能力是提升政府管理水平的现实需要
　……
第四章　强化服务意识，提高公务员公共服务能力
第五章　传承党的优良传统，提高公务员调查研究能力
第六章　树立终身学习理念，提高公务员学习能力
第七章　树立和谐理念，提高公务员沟通协调能力
第八章　坚持与时俱进，提高公务员创新能力
第九章　增强危机意识，提高公务员应对突发事件能力
第十章　加强心理健康教育，提高公务员心理调适能力
参考文献
后记

第一章 公务员能力建设概述
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”公务员作为中国共产党执政的重要主体，肩负着管理国家事务和社会公共事业的主要责任。其能力建设状况直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。按照加强党的执政能力建设的要求，全面加强公务员能力建设，努力建设一支高素质、专业化的公务员队伍，对于提升党的执政能力和执政水平具有重要意义。
　　第一节　公务员能力
　 公务员能力是国家机关履行管理国家政务和社会公共事务职能的基础。公务员能力决定着党和国家的管理能力和管理水平。