对于人类来讲，用以求生的资源总是有限的，只有良好地界定、维护和配置关于资源的权利，才能有效地减少冲突，降低交易成本，促进分工与合作，共享繁荣的好处。企业组织的形成和演进，就是节约交易成本的结果，这是新制度经济学的要义所在。这里试图表明的是，政治组织的形成和演进，也有相同的图景：个人自己维护权利的成本太高了，或者说自己只能维护十分有限的权利，用一个具有强制力的组织（政府）来代理个人的权利，能大大地节约交易成本，使大家享受更多的权利，但组织的强制性很容易成为侵害个人权利的因素，消除其副作用的方法是引入竞争、约束和激励机制；用一组能够取得社会一致同意的规则（宪法）来处理各种公共事务，能大大地节约交易成本，但关键是要这些规则是人民真正同意或认可并得以持久地遵守和维护的。

陈舜，1964年生，1994年获南开―YORK大学联合培养经济学博士学位，1996年取得教授资格；研习基础效用理论，讲授经济分析法学，致力于权利理论的探索；有《对外直接投资的不确
定性理论》、《期权定价理论及其应用》、《经济转型与制度选择》等著作。

导言
第一章 引言：交易成本与组织
第一节 简化的人及其社会
第二节 交易成本与企业结构
第二章 个人权利的实证理论
第一节 规范理论的权利思想
第二节 个人实际佣有的权利
第三章 权利的代理与维护
第一节 政府出现的经济原因
第二节 一个权利结构模型
第三节 政府组织的强制性
第四节 权利代理问题
第四章 竞争与同意
第一节 代替退出的竞争
第二节 公共决策过程
第三节 同意与合法
第四节 同意的达成
第五章 寻求最基本的一致
第一节 宪法的作用
第二节 宪法的演进
第六章 结语：实证与规范理论的比较
第一节 权利的经济理论
第二节 再看权利的规范理论
后记