本书由近代日本著名法学家美浓部达吉所著，该书由“法”导入，然后论及国家、国权、主权、国家组织、立宪政体，最后论述宪法。作为宪法学的基础观念，本书能与狄骥等法学大家的宪法学名著相伯仲，具有很高的学术价值。
在本书中，美浓部达吉思想的核心，在于论证和传播：第一，立宪主义，本书中最出色的部分，是美浓部所反馈的立宪政体的思想原理。第二，“天皇机关说”，美浓部达吉曾代表日本的新思想家们，与保守派长期摆调近擂台，打了多年的笔墨官司，毫无畏惧地批评了“君权无限”、“天皇主权”主张。第三，自由主义，在该著作中，美浓部论证了立宪政体的基本思潮——自由主义。第四，法理思想。第五，国家学说。
本书共分六编，第一编宪法学之基础概念，第二编日本宪法总论，第三编天皇，第四编帝国议会，第五编法令条约及预算，第六编行政，司法及军队。

第一章 法
第一节 法的本质
一、法之实质的要素
二、法之心理的基础
三、法之目的的要素
四、法的观念
五、法与事实，法的观察与事实的观察
六、法与国家的关系，国法及国际法
第二节 法学的任务和研究方法
一、为法学的任务之法的发见，法的渊源
二、为法学任务之法的说明，法学上的观念和拟制
第三节 法学之基本观念
一、法学中之意思的观念
二、团体意思及机关意思
三、代表和代理关系
四、法学中之利益的观念
五、权利和义务的观念
六、法律上的人格者
第二章 国家
第一节 国家的本质
一、问题的意义
二、国家的要素
三、关于国家本质的学说
四、国家是一个团体
五、团体观之国家的特质
六、国家存在之必要
第二节 国家存立的起源
一、学说的大要
二、国家成立的基础
第三节 国家之目的
一、学说的大要
二、现代国家的目的之范围
第四节 法律的观念上之国家
一、依法学上的观察点，国家为一法人
二、对于国家法人说之反对说及其批评
……
第三章 国权统治权和主权
第四章 国家的组织
第五章 立宪政体
第六章 宪法