WTO与中国经济:对入世后我国相关产业的分析-【江苏发行网】-商品信息

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前言
世界贸易组织(简称WT())，作为世界最大的多边贸易组织，通常被人们称为经济联合国。目前占世界贸易总额的95%都是在世界贸易组织的成员之间进行的。中国加入WTO标志着中国经
济真正地纳入到世界经济一体化的进程。
世界贸易组织是建立在参与者一致基础上的契约安排，是一个拥有多边规则和纪律并具有相应的规则制定能力、争端解决机制与组织机构的国与国之间的经济主体。由于我国长时期游离于WTO之外，因此，对于它的基本原则、相关规则，一些政府部门、企业以及个人都缺乏相应的了解，这对我国经济的长期发展是极为不利的，因为国际贸易已经成为拉动国民经济增长的一个主要因素。同时，随着国内市场的进一步开放，已经有越来越多的外国企业开始进入我国经济的各个领域，并在实践中展示了其不俗的竞争力。
由于WTO涉及众多的规则，其条例非常繁琐，而一般人由于时间以及专业知识的限制，不可能系统、充分地对其每一部分内容进行学习。在笔者多年的学术研究中，有关WTO问题一直是关注的重点之一。笔者一方面在报纸、杂志上发表了一些文章，另一方面一直在大学里针对不同专业的学生开设了“WTO与中国经济”的选修课程。与此同时，不间断地对不同行业、不同岗位上的企业管理人员、公务员进行专题性的讲座。因此，本书是在通过不断吸收各种类型学员的建议和反馈，几易其稿而最终完成的。
本书在结构安排上，第一章主要介绍了WTO的基本原则及其运行机制，包括争端解决机制和决策机制，并在此基础上简要分析了加入WTO对中国经济的总体影响。从第二章开始到第八章，选取了与大众生活比较接近，同时对国民经济的影响也比较广泛的七个产业进行深入系统的分析，提供最新的材料以及相应的案例。第九章对国际贸易中日益频繁的反倾销问题进行全方位的阐述。最后一章则是对国际贸易中的主要障碍——技术贸易壁垒进行详尽的论述。
本书的一个特色就是抛开简单的理论论述，用众多的数据，尤其是对一些相关案例进行分析，从而使本书简明易懂，并具有鲜活性。另外，本书的每一章都是相对独立并完整的，因此，它可以确保读者在一个比较短的时间里系统地掌握其主要内容。
本书适用于高等院校研究生及大学本科学生的学习，也适用于政府部门管理人员，尤其是企业管理者的培训，另外也适用于社会上广大自学爱好者的自学。
傅夏仙
2004年6月

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书摘
(五)我国农产品面临的技术贸易壁垒增强
依据《乌拉圭回合农业协议》的要求，WTO成员将限制农产品进口的非关税措施，将之转化为关税，建立“单一关税”制度，并且要求各成员削减和约束全部农产品关税。在关税、关税配额、许可证等非关税措施使用都受到严格限定的情况下，农产品贸易中利用技术性贸易壁垒就成为各国的主要措施之一。有关资料显示：技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20%上升到目前的80%左右。在日益加强的技术性贸易壁垒面前，中国农产品出口受到极大的影响。据统计，我国约有79%的食品土畜企业受到国外技术性贸易壁垒的影响，而该数字在我国加入WTO后呈持续上升势头。出口受阻的农产品已经从蔬菜、水果、茶叶扩展到蜂蜜，并进一步扩展到畜产品和水产品。
我国出口农产品遭遇的主要技术障碍表现为禁止进口。一般来说，当一国或地区由于进口农产品会引起较大的风险或不确定性，或者能够有效地减少风险的替代措施在技术上无法实行时(比如依靠现有的检测、检验技术无法区分危险和非危险产品，或缺乏有效的处理办法)，禁止进口往往被使用。禁止进口通常被用于保护作物、牧群或本地动植物种群免受外来病虫害的侵袭，或被用于保护危险种群。我国农产品出口遇到的禁止进口事例有：自2001年7月起，欧盟成员国在中国冻虾出口产品中检出氯霉素残留，2001年11月欧盟对大连、南京、潍坊、舟山等地的4个检测实验室、1个兽药批发市场和1个兽药零售店、2个蜜蜂养殖场、2个外贸出口养鸡场、1个水产养殖场和1个出口水产品加工厂进行考察，结果在评估报告中指出：中国在兽药安全使用监督、兽药残留监控方面没有法律规定，残留监控计划执行不力，质量检测实验室的检测质量没有保证等，结论是“目前中国无法向欧盟充分保证出口的动物源性食品不含有害兽药残留和其他有害物质”，最后在2002年1月25日欧盟委员会有关机构作出了全面禁止进口中国动物源性食品的决定。受此影响，2002年上半年我国畜产品累计出口13．27亿美元，比上年同期下降8．5%；我国对欧盟水海产品出口额O．9亿美元，同比减少了73％。
我国农产品遭遇禁止进口的主要原因有：
1．技术标准不合格
技术标准是指为了通用或反复使用的目的，由公认机构批准的非强制性的文件。标准规定了产品或相关加工和生产方法的规则、指南或特性(TBT协议附件1)。我国农产品出口遭遇到技术标准方面的壁垒主要是产
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