总序
社会保障与社会发展是复杂的社会系统工程，是社会稳定和发展机制的重要组成部分。人们普遍认为，社会保障事业是现代社会发展和文明程度的重要标志之一。社会保障事业从19世纪80年代起在资本主义发育较早的国家中开始起步。随着工业化、城市化、现代化进程的加速，社会保障在社会生活和社会发展中将发挥越来越重要的作用。
我国社会保障制度的建设突出地体现了党和国家对全国广大劳动群众和各界社会成员的关怀。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确地将完善社会保障制度视为关系改革、发展、稳定全局的大事；提出了完善社会保障制度的任务。即：“完善社会统筹和个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度。健全失业保险制度，逐步实现国有企业下岗职工基本生活保障和失业保险并轨。加强城市居民最低生活保障制度，关心困难群众的生活。积极推进城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品流通体制改革。发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业。切实保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益。支持残疾人事业发展。”
在改革开放的年代里，我国经济体制改革得到迅速发展，从计划经济向市场经济转变，从粗放型经济向集约型经济转变。由于与经济体制改革相配套的社会保障制度尚不完善，尚不健全，经济体制改革的深入发展受到了严重的制约。这充分说明，经济的发展必然带动社会其他各项事业的全面发展；而经济的进一步发展，则需要社会的全面发展创造良好的环境条件。因此，在关注经济问题的同时，给予人口、教育、环境保护、社会保障等一些过去被相对“忽视”的社会问题以更多的关注，是非常有意义的。
浙江省和我国其他一些经济发达的沿海省份，随着改革开放的全面推进和经济体制改革的逐步深入，老年人的生活保障、劳动力再就业以及医疗保障、失业保险、社会救济等问题显得越来越突出；人口、文化、资源、环境和发展模式、发展战略等与社会发展紧密相连的课题同样亟需人们去解决。加强社会保障和社会发展研究，推进社会保障制度改革，促进社会稳定和发展，是当前各级政府及其主管部门和理论界面临的一项十分紧迫的任务。
浙江大学作为我国学科覆盖面较广、办学规模较大、在海内外有相当影响的高等学校，是国内较早开展社会保障与社会发展研究的院校之一。长期以来，在浙江省委、省政府及有关部门和社会各界的关心支持下，浙江大学有关院系（所）与实际工作部门密切合作，在社会保障方面，积极开展社会保险、老年保障、妇女保障、残疾人保障、劳动力再就业、社会保障立法、防灾减灾、儿童智能发展、保健康复等方面的研究；在社会发展方面，认真探讨人口与经济、社会区域经济与社会发展诸多方面的相关问题，资源环境与可持续发展、科技教育与经济社会发展战略等，取得了一系列理论与实践相结合的研究成果。
浙江省社会保障与社会发展研究中心是一所跨学科、综合性、理论研究与指导实践相结合的社会问题研究和培训机构。其主要任务是：就社会关心的重大社会保障和社会发展问题开展调查研究，向政府和有关部门提供研究报告；开展中外社会保障与社会发展的理论和实践的比较研究，提出建设性意见；参与政府部门关于社会保障与社会发展的政策制定、咨询和论证；开展专门人才的培养和培训等工作。
社会保障与社会发展的政策研究、规划制定，也是复杂的社会工程，它的基本原则应该是科学和求实，用合理、科学的设汁和规划，取得较好的社会效益，通过社会公平和激励机制有效地调动社会各方面的积极因素，使社会在稳定中得到较快的发展。它的基本任务，应该是运用马克思主义的基本原理和邓小平理论，借鉴古今中外的各种有益经验，尽量少走弯路，少受挫折，从我国的国情出发，探索具有中国特色的社会主义的社会保障与社会发展之路。
为了向各级政府及有关职能部门和社会各界广泛提供此方面的研究成果，加强与海内外理论界和实践部门的交流与合作，浙江省社会保障与社会发展研究中心将陆续出版“社会保障与社会发展学术丛书”。希望本丛书的出版，对社会保障事业和社会发展有所裨盎。
郑造桓
2001年5月1日

总 序 郑造桓
序 郑学檬
前言
第一编 农业经济
一、修筑海塘
1．海患灾害与明以前的海塘修筑
……

书摘
“包种杉秧万株，株费一厘”，万株计银十两。经过六、七年后，平均每株杉值价一钱，万株值银千两，可获百倍之利。山县又多出柴炭。临安的薪炭，结筏转输以为利。富阳之柴，聚于江干，由南门运人杭城，故杭城有“南门柴、北门米”的谚语。平原地区有种芊芳为柴薪的。芊茏种在近水地滩及坟墓旁边，极盛时，每亩可得万斤，少亦可得五六千斤。“二亩当一亩，尚优于田地租息也”。安吉、长兴、武康、昌化等山区多产漆。取漆需用竹筒钉人木中取汁，或以刚斧斫开树皮，用竹管承接，滴汁于管内就成漆。凡验漆，“惟稀者以物蘸起，细而不断，断而复收，更又涂于干竹上，阴之速干者并佳。试诀云：微扇光如镜，悬丝急似钩，撼化琥珀色，打着有浮沤。”浙江出产的漆质地优良，尤以昌化县西颊口所产著称。《农政全书》说：“今广、浙中出一种漆，六月取汁漆物，黄泽如金。”另外，由油柿浸久得油的一种漆，称柿漆。柿漆用于油纸，可以隔水。杭城人用这种油纸制扇，名曰“蜀府扇”，“质粗耐久”。种乌桕树经济效益显著。树大或收子二三石。子外白穰，可压取白油，用来制造蜡烛，子中仁，可取青油，燃灯极明。大约每收子一石，可得白油十斤，青油二十斤。此外，“其渣仍可雍田，可燎爨，可宿火；其叶可染皂；其木可刻书及雕造器物。且树久不坏，至抱合以上，收子愈多。故一次种植，即为子孙数世之利”。因此种者极多。凡“高山大道，溪边宅畔，无不种之，亦有全用熟田种者”。如．临安人，每田十数亩，田畔必种桕树数株。“田主岁收桕子，便可完粮，如是者，租额亦轻，佃户亦乐于承种，谓之熟田。若无此树……租额必重，谓之生田。”富阳沙民“皆种桕树为业”，“参差成行，采之为膏，以应会城造烛之用”。於潜“俗多乌桕之利，故种（油菜）者不过十之二三”。新塍镇西南十余里，名草荡，“一望千顷，多种乌桕……（每株）收子二三石，可压取油，陶家览有桕子市”。嘉兴“种者极多，树大或收子二三石”。长兴、邱坞、安吉、孝丰等地，山中产肥皂荚。皂荚一名皂角，一名乌犀，一名悬刀。品种有三：一种小如猪牙；一种长而肥厚，多脂而粘；一种长而瘦薄，枯燥不粘。以多脂为佳。乡民采来肥皂荚，用盐卤和捣，制成肥皂丸，每冬粮艘购至京师出售，北人争购。或由杭州、苏州、淮扬等商贾贩去，将肥皂荚煮熟捣烂，用白面及诸香调和，作成丸，称“香皂丸”，再出售。
烟草：名淡巴菰，又名金丝醺。明时始由吕宋传人。明姚旅《露书》卷十载：“吕宋国出
……