“法治”和“德治”这个题目，不是单选题，而是多选题，究其实质，是要求我们对它们之间的关系做出分析，绝不是利用其中一个，来反对或排斥另一个，这类简单化的做法是不可取的。
　　计论“法治”和“道德”问题（方略问题），必然涉及到“法律”和“道德”问题（铁序问题）。某种程度上，在方略问题上有所倚重，就是在秩序问题上有所倚重。而把方略问题转化为、更准确来说是归结为铁序问题，实际上是把前者带入一个更为广阔的领域。
　　但是，通过铁序问题来深化方略问题，还不是全部，这中间，还存在法治观问题（观念问题），最后重的是“形式法治观”和“实质法治观”可以说，观念问题是方略问题、进而也是秩序问题的最富活力的部分之一，当然，也是最重要的阴力之一。所以最终还得落实到“形式法治观”的对策上来。

序言
第一章　从形式法治观到实质法治观
　一、问题意识
　二、实质法治观
　三、研究进路
第二章　法治、形式法治和形式法治观
　第一节　法治和德治
　　一、法治
　　二、德治
　第二节　形式法治和实质法治
　　一、主流观点
　　二、英德渊源
　　三、评论意见
第三章　西方和我国语境下的法治观变迁
　第一节　西方法治传统
　　一、法治滥觞
　　二、中古法治观的形式要素
　　三、中古法治观的实质方面
　　四、近现代法治观种种
　第二节　当代西方法治观念
　　一、哈耶克的新自由主义立场
　　二、富勒的调和论主张
　　三、罗尔斯的道义论观点
　　四、哈贝马斯的程序主义范式
　　五、拉兹的实证主义原则
　　六、昂格尔的现实主义批判
　　七、实质法治国
　　八、国际法治观念
　第三节　我国传统文化的“法治”资源
　　一、先秦法家
　　二、先秦儒家
　　三、封建礼法观念
　　四、明末清初的启蒙思想
　　五、近代中国法治思想
第四章　西方古代的法治及德治观念
　第一节　前苏格拉底时期
　　一、神启时代
　　二、梭伦及“七贤”
　　三、赫拉克利特和德谟克利特
　　四、普罗泰戈拉和智者学派
　第二节　柏拉图和亚里士多德
　　一、柏拉图（Ⅰ）
　　……
第五章　中国传统社会中的法律与道德
第六章　法律与道德的理论模式
第七章　形式法治观在我国
第八章　中国当下道德状况及其作用机理

第一章　从形式法治观到实质法治观
　　一、问题意识
　　毋庸置疑，随着我国“依法治国，建设社会主义法治国家”这一治国方略的确立，法治的理论研究与现实的制度设计成为落实“法治”的基础，由此可见法治问题所具有的理论意义与现实意义。……