为了给广大有志于成为公安机关人民警察的应试者提供最好的帮助，我们组织中国人民公安大学、国家行政学院、中共中央党校、北京大学、中国人民大学、中国政法大学等单位的有关专家、学者针对公共科目《考试大纲》和《公安基础知识》精心编写了系列“公安机关录用人民警察考试推荐用书”。本套丛书包括：《公安基础知识学习指导》、《公安基础知识历年真题详解及高分题库精编》、《行政职业能力测验》、《申论》、《法律专业知识》、《监狱·劳教专业基础知识与技能》、《成功面试600题》、《公安基础知识冲刺试卷》、《行政职业能力测验冲刺试卷》、《申论冲刺试卷》、《法律专业知识冲刺试卷》、《监狱·劳教专业基础知识与技能冲刺试卷》。这是全国唯一一套由中国人民公安大学出版社出版的公安招警考试辅导教材。
本套考试推荐用书出版后，以其极高的质量和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评。许多应试者给编者和出版社致电、来信，向编者和出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议。本套丛书自其出版以来已被全国二十多个省市指定为招警考试参考教材。
本着对应试者和造就高素质人民警察队伍负责任的态度，根据新的形势和应试者的建议，编者对本套丛书进行了全新修订。修订后的丛书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功。

第一部分　申论应试指南与解题技巧
　第一章　申论考试概述
　　第一节　申论考试及测评功能
　　第二节　申论命题的特点与试卷结构
　　第三节　申论考试的答题步骤
　　第四节　申论答题的具体要求
　　第五节　申论备考复习要点
　第二章　申论命题及阅卷
　　第一节　命题情况揭密
　　第二节　阅卷情况揭密
　　第三节　申论考试的评分标准及采分点
　　第四节　申论考试的扣分因素
　第三章　申论考试应对策略
　　第一节　认真阅读给定资料
　　第二节　准确概括要点
　　第三节　提出有效对策
　　第四节　进行恰当论证
　第四章　申论考试发展趋势
　　第一节　申论考试的发展趋势
　　第二节　申论应试的全局把握
第二部分　常考文体全攻略
　第一章　议论文
　　第一节　议论文概述
　　第二节　议论文写作思维训练
　第二章　应用文
　　第一节　应用文概述
　　第二节　国家行政机关公文（上）
　　第三节　国家行政机关公文（下）
　　第四节　行政事务应用文
　　第五节　会议应用文
　　第六节　其他公文的写作
第三部分　历年真题详解
　2008年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案详解
　　2008年申论试题
　　2008年申论试题答案详解
　2007年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案详解
　　2007年申论试题
　　2007年申论试题答案详解
　2006年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案详解
　　2006年申论试题
　　2006年申论试题答案详解
　2005年公安系统录用公务员申论试题（卷）及答案详解
　　2005年申论试题
　　2005年申论试题答案详解
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第四部分　热点写作专题

第一章 申论考试概述
　　第一节 申论考试及测评功能
　一、申论的概念
　 “申论”一词，从字面上理解，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”是指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述。
申论作为一种应试文体，属于“论说”体式的一种。它的基本要求是准确把握一定的客观事实，对给定的文字资料进行归纳整理、提炼概括，对资料、事件或问题有所说明、有所申述，并在此基础上发表见解，提出方案，进行论证。
申论与古代科举考试中要求就给定题目论证某项政策或对策有所不同，撰写论文的形式，也有别于以往公务员考试中的作文。简单地说，申论就是对给出的事实资料进行阅读分析，发现问题，以某种身份提出解决问题的措施、办法，并对自己提出的措施、办法进行说理性的论证。
申论作为一种应试文体，最早出现于2000年中央、国家机关公务员录用考试中。经过几年的实践以及专家、学者们的改进和完善，申论现已成为公务员录用考试的基本科目之一，已日益受到人们的重视。
从考试大纲及历年出题的情况看，申论考试为应试者提供了一系列反映特定实际问题的文字资料，要求应试者仔细阅读这些资料，概括出它们所反映的主要问题，并提出解决向．题的实际方案，最后再对自己的观点进行详细的阐述和论证。
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