在后现代语境中，公共行政遭遇价值观危机、官僚制危机与责任危机，本书试图通过对“行政忠诚”的理论分析，凸显忠诚伦理在后现代公共行政中消解以上危机的价值与意义。通过对行政忠诚的思想渊源与概念分析，提供了行政忠诚的学理基础与行动的根据；通过对行政忠诚道德实践的分析，又提醒我们必须正视与重视行政忠诚中的有限性与道德风险、行政服从与行政自由、行政义务与自然义务、行政集体责任与行政个体责任之间的诸种困境。本书试图通过“行政不服从”方式走出以上困境。

第一章　导论：公共行政的危机与忠诚伦理的凸显
　第一节　后现代语境中的公共行政伦理危机
　第二节　行政忠诚的研究现状
　第三节　行政忠诚的研究预设
第二章　行政忠诚的思想渊源
　第一节　中国古代行政忠诚思想
　第二节　西方传统的行政忠诚观念
　第三节　中西行政忠诚思想比较
第三章　行政忠诚的概念与内涵
　第一节　行政忠诚的概念分析
　第二节　行政忠诚的伦理关系与主体价值
第四章　行政忠诚的道德基础
　第一节　规范伦理：从目的论到义务论的行政忠诚理论
　第二节　美德伦理：从经典美德到规范美德的行政忠诚理论
　第三节　责任伦理：融合“规范”与“美德”的行政忠诚理论
第五章　行政忠诚的实践困境
　第一节　行政忠诚的有限性与道德风险
　第二节　行政服从与行政自由的冲突
　第三节　行政义务与自然义务的冲突
　第四节　行政集体责任与行政个体责任的困境
第六章　行政忠诚的实现
　第一节　行政不服从的介入与行政忠诚困境的消解
　第二节　行政忠诚实现的制度保障
　第三节　行政忠诚实现的美德培育
第七章　结语：行政忠诚的回归
参考文献
后记

第一章　导论：公共行政的危机与忠诚伦理的凸显
　 我们处于极具反抗精神的后现代，后现代的拥护者高喊着要与过去决裂，要“解构”和“摧毁”一切。无疑，伦理或道德也成了他们重要的“解构”对象，他们要将所有的行为从强制性的“绝对义务”和“无限责任”中解脱出来。公共行政作为理性与权威最为集中的领域，同样充满着被“解构”的重重危机，特别是面临着严峻的“非道德主义”和“道德虚无主义”的危机。行政忠诚问题则是公共行政伦理危机中最为重要的方面。如何“消解”这种危机在后现代的公共行政语境中日益紧迫。
　　第一节　后现代语境中的公共行政伦理危机
后现代是现代性的“断裂”。现代性对理性规范的痴迷、对形上人性的诉求、对终极目标的仰赖、对普遍伦理的“乌托邦”构想等，统统在“后主义”无规范的伦理学中遭遇“反抗”与“拒斥”、“解构”与“摧毁”。
　……