《申论》融合湖南省公务员录用考试最新命题精神，结合本省实际，兼顾最新形势，彰显湖南特色。考点分析鞭辟入里，分步指导步步到位，示例评析紧跟考试要求，从形式到内容指导考生在有限的时间里挖掘出最大的潜能。

本书结合2009年湖南省公务员申论考试的相关问题，分以下四部分进行了系统的介绍和分析：申论考试趋势及对策、申论应试技巧、理论热点问题汇编、2008年湖南省申论考试热点问题精要。另附有：中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目考试大纲、湖南省政府部分机构职能简介、各地申论考试主题汇总以及2007年湖南省公务员（机关工作人员）录用考试申论试卷。2008年湖南省公务员（机关人员）录用考试申论试卷见《申论全真预测试卷》一书。

第一部分 申论考试趋势及对策
第一章 2009年湖南省申论测试命题趋势分析
第一节 申论概述
第二节 湖南省申论测试的应用及特点
第三节 2009年湖南省申论测试命题趋势对比分析
第二章 申论考查方式及评分要求
第一节 湖南省申论考试方式真题示例
第二节 申论考试的阅卷评分
第三节 申论考试失分原因分析
第四节 真题答卷例文评析
第三章 湖南省申论考试整体制胜策略
第一节 走出申论考试心理误区
第二节 申论整体制胜策略
第二部分 申论应试技巧
第一章 阅读材料
第一节 阅读材料概述
第二节 阅读材料的原则和步骤
第三节 阅读材料基础训练示例
第四节 阅读材料能力提升真题示例
第五节 湖南省申论材料常见术语解释
第二章 概括材料
第一节 概括材料题型分类
第二节 概括材料要点法则
第三节 概括材料的方法
第四节 概括材料示例评析
第三章 提出方案
第一节 测查要点与命题趋势分析
第二节 提出方案的原则和步骤
第三节 提出方案的要领
第四节 提高策划能力分类示例精解
第五节 提出方案示例评析
第四章 进行论证
第一节 申述论证命题趋势及写作要求
第二节 申论文章的特殊性
第三节 论证写作构思
第四节 论证写作分步指导
第五节 真题答卷例析
第五章 特定文体的写作
第一节 特定文体写作在申论考试中的地位
第二节 讲话稿
第三节 述评
第四节 综述
第五节 评论
第六节 报告
第七节 调查报告
第八节 发展规划
第九节 常用公文术语汇释
第六章 湖南省申论考试新题型指导
第一节 “判断选择＋分析说明”型概述
第二节 “判断选择＋对策的有效性分析”型
第三节 “判断选择＋观点的相合性分析”型
第四节 “概述要点＋提出对策”型
第五节 “选择对策＋简述提纲”型
第六节 “解释概念”型
第七章 申论的文德文风
第三部分 理论热点问题汇编
第一章 党的十七大报告
第二章 总理政府工作报告谈国计民生热点问题（要点）
第三章 中央经济工作会议要点
第四部分 2008年湖南省申论考试热点问题精要
第一章 湖南省情简介
第二章 2007年湖南省政府工作报告（摘录）
第三章 湖南省“十一五”人才发展规划
第四章 湖南省农民减负问题
第五章 湖南省林权制度改革
第六章 湖南城镇廉租房问题
第七章 湖南省文化发展规划纲要
附录
附录一 湖南省政府部分机构职能简介
附录二 各地申论考试主题汇总
附录三 2007年湖南省公务员（机关工作人员）录用考试申论试卷
参考答案

第一部分 申论考试趋势及对策
第一章 2009年湖南省申论测试命题趋势分析
我国中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织。必要时省级公务员主管部门也可以授权设区的市级公务员主管部门组织。
申论，作为一种应试文体，是为国家机关选拔人才而设计的一种测试方法，目的在于测查应试者综合运用所掌握的知识来解决实际问题的能力。申论考试作为湖南省公务员录用考试的必考科目，在与国家考试看齐的大前提下，又有其独特的发展趋势。
第一节 申论概述
一、申论
申论，取自孔子的“申而论之”“申”有申述、申辩、申明之意，也带有说明、陈述的意思；“论”就是要提出论点，辅以论据，并进行论证。综合来看，申论作为一种应试文体，就是针对某个社会问题阐明观点、论述理由，合理地分析、推断材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
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