王安石变法是一场重大的制度变迁，必须力求在前人的基础上加强对其发展变化过程的描述和阐释。众所周知，制度史一直是中国传统史学和当代史学的重要园地之一，春华秋实，硕果累累。进入20世纪以来，中外学者进一步努力开创制度史研究的新局面，并在实践中提出不少颇有借鉴价值的理论和主张。例如，美国著名的经济史学家道格拉斯•C•诺思所提出的制度变迁理论，就是一种颇适用于制度史研究的新的分析工具。再如，邓小南教授主张“走向‘活’的制度史”，她认为，“所谓‘活’的制度史，不仅是指生动活泼的写作方式，而首先是指一种从现实出发，注重发展变迁和相互关系的研究范式”；“有‘运作’、有‘过程’才有‘制度”。此类理论和主张对于李金水进行选题研究的具体指导意义在于，不止要关注王安石变法的制度条文本身，更要注重其实施状况与调整变化。因此，如果能在前人的基础上，把王安石变法的诸项财政经济变法之由来、推行及其调整，尽可能完整详细地揭示出来，然后水到渠成地分析、总结其成败得失，庶几可使王安石变法这一制度变迁史鲜活一些。
第二，在研究王安石变法的实拖过程中，要更多地关注朝廷决策与地方官府执行状况的互动关系，特别是地方官府推行变法的实际情况所造成的影响。这是因为，北宋虽然是一个高度中央
集权的王朝，王安石变法虽然是由朝廷主导的强制性制度变迁，但是其财政经济类的变法涉及国计民生，只有通过地方官府才能付诸实施。时人关于变法是非的各种议论，在很大程度上都与地
方官员的言行直接相关。换言之，王安石变法得失成败的缘由，除了制度设计与制度调整的当否之外，在更多的场合是取决于地方官府的实际执行状况。因此，如果能够对地方官府实施变法的
各种具体情况加以揭示和阐述，庶几也可使王安石变法这一制度变迁史鲜活一些。

序
绪论
第一章　均输法补论
　第一节　北宋江淮六路物资上供体制的弊端
　第二节　均输法的由来
第三节　均输法的制度规定及实施
本章　小结
第二章　论青苗法的制度变迁
　第一节　市场力量与行政干预——北宋常平仓制度的缺陷与弊端
　第二节 青苗法实行以前北宋官府赈济灾伤与青黄不接的措施
第三节　青苗法的制度设计评析
　第四节　青苗法实施中的制度调整评述
第五节　青苗法的实质及其失败原因
本章小结
第三章　宋代地方官府的职能与农田水利法
第一节　财政窘迫与官府职责一熙宁以前水利兴修及管理存在的问题
　第二节　农田水利法的来源
第三节　农田水利法的内容与实施
第四节　农田水利法制度调整评析
第五节　农田水利法取得的主要成就及其原因
本章小结
第四章 论宋代免役法的制度变迁
第一节 职役的财政属性及其影响
第二节 差役法的制度缺陷及各级官府的改革
第三节 免役法的制度设计评析
　第四节 免役法实施中的制度调整评述
第五节 免役法实施成果及其原因评析
本章小结
第五章 论宋代市易法的制度变迁
第一节 北宋商业和借贷业的发展及问题
第二节 市易法的主要内容及其来源
第三节 市易法实施
第四节 市易法制度调整评析
　第五节 市易法的实施成果及失败原因评析
本章小结
第六章 论宋代方田均税法的制度变迁
第一节 北宋时期田赋不均现象评析
第二节 方田均税法的来源
第三节 方田均税法实施中的制度调整评述
本章小结
余论
参考文献
后记

诸论
　一、学术史回顾
　　王安石变法是史学界的一大研究热点，古今中外，研究者不乏其人，成果斐然。“仅以20世纪为例，据不完全统计，研究、评议王安石及其变法的传记、变法史实的专著达90余种，发表的论文约千余篇。”有关王安石变法的学术成果，葛金芳等在《中国史研究动态》2000年第10期上发表《近二十年来王安石变法研究评述》，对20世纪80、90年代王安石变法的研究成果作了评述；朱瑞熙在《安徽师范大学学报》(人文社会科学版)2003年3月第三十卷第2期上发表《20世纪中国王安石及其变法的研究》，对20世纪中国王安石及其变法的研究成果做了评述。2004年6月，人民出版社出版李华瑞《王安石变法研究史》，从学术史角度梳理和总结不同时期对王安石变法评议、研究的方法和观点，是迄今为止对王安石变法研究成果最为全面的总结，为本文的研究提供了极大的便利。本文的学术史回顾主要参考了该书的研究成果，其中所提及的文章大多取自该书，只不过将不同时期的学术成果集中于一个主题下论述而已。
　　综观古今中外王安石变法的研究成果，我认为主要集中在以下三方面：第一，关于王安石变法的总体评价，这一方面成果最多，分歧也最大。大体说来，可分为三种：第一种观点以宋史前辈邓广铭先生和漆侠先生为代表，认为王安石变法发展了生产，改变了北宋积贫积弱的局面，因而对变法持肯定态度；第二种观点认为变法客观上增加了农民负担，没有从根本上解决三冗问题，仅仅从流通领域进行了利益再分配，将利权收归朝廷，阻碍了商品经济的发展，因此予以否定；第三种观点认为王安石变法本身具有复杂的性质，既有进步的一面，也有反动的一面，应针对变法具体措施进行具体的分析。……