本书是第8辑《司法改革论评》，书中具体收录了《司法体制和工作机制改革问题研究》、《我国行政审判体制的反思与重构》、《示范诉讼制度初探》、《论犯罪被害人保护的国际发展趋势》、《纠纷解决方式之间的联系与互动》等文章。

卷首语
理论纵横
司法体制和工作机制改革问题研究
集团是怎样形成的——基于普通法集团诉讼的程序分析
论我国强制执行制度的改革与完善
接近正义止于至善——厦门大学诉讼法学科十年学术研究述评
法官论坛
在破与立之间：基层法官在乡土社会中的困惑与抉择
司法能力建设的困境与突破——从司法合法性的角度切入
我国行政审判体制的反思与重构
论刑罚与赔偿互易制度
示范诉讼制度初探
前沿探讨
论犯罪被害人保护的国际发展趋势
规则与实务之间的数据电文证据
反思与重构：《公证法》施行后公证体制改革述评
民事公诉若干问题研究——以国有资产保护为视角
民政局原告资格之法理分析
多元化纠纷解决机制
厦门市人民代表大会常务委员会关于完善
多元化纠纷解决机制的决定
厦门市构建多元化纠纷解决机制的探索与实践
基层司法如何实现“案结事了”的调研报告——厦门市同安区人民法院大同法庭司法实践的启示
厦门市中级人民法院、同安区人民法院课题组
纠纷解决方式之间的联系与互动
劳动争议解决
关于劳动争议处理程序的思考
劳动争议案件程序费用下调之利弊分析
我国劳动仲裁与诉讼的衔接及协调
劳动争议举证责任的分配——一起加班工资争议案引发的思考
域外司法
荷兰民事司法改革的新发展
美国民事审判对象述评
行进在“接近正义”之路的思索——评齐树洁教授主编的《英国司法制度》
欧洲议会及欧盟理事会关于民商事调解若干问题的2008／52／EC指令

理论纵横
　　司法体制和工作机制改革问题研究
　一、引言
　 作为国家上层建筑一部分的司法制度建立在一定经济基础之上，并服务于经济基础，因此，它必须随着社会的发展而进步，随着时代的前进而完善。1978年中共十一届三中全会以来，伴随着我国从“以阶级斗争为纲”到民主政治，从计划经济到市场经济的转型和社会的急剧变迁，现行司法制度日益不能适应社会经济生活的需要，显露出诸多弊端。1997年，中共“十五大”确立了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的目标，明确提出“推进司法改革”的任务，从而全面正式启动我国的司法改革。“十五大”报告指出：“发扬民主必须同健全法制相结合，实行依法治国。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”l999年，九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法。2002年，中共“十六大”报告在第五部分“政治建设和政治体制改革”中，对“推进司法体制改革”作了专门论述，进一步推动了我国的司法体制改革