本书以公民和国家、公民权利与国家权力的关系为立脚点，结合宪法的基本原则详尽论述了英国整个国家机构的运作，勾勒出了一幅英国政治生活的简图。其第一章“公民和宪法”讲述了英国宪法的理论原则；“公民与立法机构”、“公民与行政部门”、“公民与权力滥用的司法控制”则从权力分为立法权、行政权和司法权的角度讲述了公民同这三个国家权力机关的关系以及三个权利机关的运作机制。第五章“公民和国家”总结性地论述了公民权利与国家权力之间的关系。

序言
1 公民和宪法
我们是否需要成文宪法？
我们宪法的特征
欧盟
平衡辅从原则
2 公民和立法机构
辩论职责
质询和调查职责
国家财政审查职责
国家财政审查职责
议会特权
伯尔顿公共服务标准委员会
议会行政监察专员
议会的职责
3 公民和行政部门
王室特权
我们的政府是首相制还是内阁制？
大臣的责任
行政部门
4 公民和权力滥用的司法控制
什么是司法审查？
司法审查的对象有哪些？
司法审查的适用范围是什么？
提请司法审查申请的程序
进一步改革的需要
司法审查的理论基础
公众利益豁免证明
排除条款
5 公民和国家
权利和自由之间的区别
结社、集会和示威的自由
言论自由
免于人身和财产干涉的自由
用国家安全问题来打破平衡
权利法案的时机？
索引