财政，自古以来就是国家重要政务活动之一，与其他政务活动相协调，共同实现国泰民安之目标。政府的理财之道极其简单，无非是量人为出，即保持收支平衡而已；然而理财之术则高深复杂，非具高尚职业道德且受专门训练之人才不能胜任。仅就政府预算而言，财政官员不但要考虑国民的一般诉求，而且还要平衡各种利益集团的特殊要求；在为成千上万的不同项目合理安排开支的同时，还要在既定的法律约束条件下，妥善处理与当前、未来国民经济发展相适应的总量收支关系。所以，在现代理财过程中，财政决策活动要强调民主与透明度，财政负担的分配要强调社会公正，财政资源的使用要强调经济效率，如此才能在政府与国民之间形成“上下相济”的理想态势，而避免使国家陷入“上下相困”的窘迫局面。
由此可见，财政理论的建立与发展源于社会经济生活的需要，而系统学习这一知识体系，进而对财政作用与现实机制进行广泛深入的研究，无疑有助于促进政府使其财政政策不断合理化，不断提高其财政活动的质量。近年来，财政学在普通经济学理论、方法基础上，结合其他相关经济学科、政治学科的研究成果，不断丰富自己的理论体系与分析技术，逐步发展成为一种关于政府行为的理论和对市场经济活动实行公共控制与私人控制的比较优势进行实证研究的理论。

第一章 公共支出管理概述
第一节 公共支出管理的基本内容
第二节 加强公共支出管理的必要性与迫切性
第三节 公共支出管理的目标
思考题
第二章 公共支出规模管理
第一节 关于公共支出规模和发展趋势的理论观点
第二节 公共支出规模的国际比较
第三节 我国公共支出规模不尽合理的原因
第四节 科学界定和调控我国财政支出规模的措施
思考题
第三章 公共支出结构管理
第一节 公共支出结构管理的概念
第二节 中国公共支出结构的历史变革
第三节 中国公共支出结构的改革思路研究
思考题
第四章 预算管理制度
第一节 预算管理概论
第二节 西方国家的预算管理
第三节 我国预算管理改革总体思路
第四节 构建预算管理运行机制的配套措施和对策
思考题
第五章 国库集中收付制度
第一节 国库集中收付制度的理论分析
第二节 国库集中收付制度的国际经验与借鉴
第三节 我国国库集中收付制度的构建
思考题
第六章 政府转移支付制度
第一节 转移支付制度
第二节 转移支付的国家宏观经济效应分析
第三节 转移支付制度与模式的国际比较
第四节 我国转移支付现状分析
第五节 完善我国转移支付制度的对策建议
思考题
第七章 政府采购制度
第一节 政府采购的理论基础
第二节 国外政府采购制度经验借鉴
第三节 我国政府采购制度评价
第四节 完善我国政府采购制度的基本思路与对策
思考题
第八章 公共支出的绩效管理
第一节 公共支出的理论及模型
第二节 公共支出绩效管理的成本一效益分析
第三节 公共支出中的制度绩效评价
思考题
第九章　公共支出管理的制度分析
参考书目
后记