本书是应教学需要编写的，用于高等学校行政管理专业本科教学。作为教材，本书的编写以《中华人民共和国公务员法》为基本依据，以我国公务员制度的改革为线索，参考引用了相关的法律法规、政策文件和报告，努力做到知识准确，内容适用，表述简明。为了让读者能够更好地了解和认识我国的公务员制度，我们在每章内容后附有与该章内容相关的背景资料和管理案例。为了帮助读者更好地掌握课程的基础知识，我们编写了各章内容的重点提示和实用的复习思考题。
本书是天津师范大学本科课程建设的成果。本书的写作还参考并借鉴了我国公务员制度研究领域的多种形式的成果。本书的编写目的是为了宣传我国的公务员制度，普及相关知，为推进中国公务员制度建设尽心尽力。

第一章 绪论
第一节 中国公务员与中国公务员制度
一、中国公务员的基本概念
二、我国历史上的官员制度
三、中国公务员制度的建立
第二节 中国公务员制度的基本原则与特点
一、中国公务员制度的基本原则
二、中国公务员制度的特点
第三节 中国公务员的管理
一、中国公务员管理的一般原则
二、中国公务员的管理机构
第二章 中国公务员的条件、义务与权利
　第一节 公务员的条件
　一、公务员条件的基本概念
　 二、公务员的基本条件
　第二节 公务员的义务
　一、公务员义务的基本概念
　二、规定公务员义务的重要意义
　三、公务员义务的基本内容
　第三节　公务员的权利
　一、公务员权利的基本概念
　二、规定公务员权利的重要意义
　三、公务员权利的基本内容
第四节　公务员义务和权利的关系
一、理顺公务员义务和权利关系的重要意义
二、公务员义务和权利的基本特点
三、公务员义务与权利的相互关系
第三章 中国公务员分类制度
第一节 公务员的分类
一、职位及其相关概念
二、职位分类和品位分类
三、职位分类的意义
第二节　公务员职位分类的基本内容
一、公务员职位分类的原则
二、职位分类的标准
三、职位分类的内容
四、职位分类的步骤
第三节 公务员的职位划分与分级
一、职位类别
二、职务序列
三、职务级别设置
四、公务员职务与级别对应的关系
第四章 中国公务员录用制度
第一节 公务员录用制度概述
一、公务员录用的涵义
二、建立中国公务员录用制度的意义
三、公务员录用的基本原则
四、公务员的录用组织
五、公务员录用制度的产生和发展
第二节　公务员的录用程序
一、编制录用计划
二、发布招考公告
　 三、对报考人员进行资格审查
四、考试
　　……
第五章　中国公务员考核制度
第六章　中国公务员职务任免制度
第七章　中国公务员职务升降制度
第八章　中国公务员奖励制度
第九章　中国公务员纪律与惩戒制度
第十章　中国公务员培训制度
第十一章　中国公务员交流与回避制度
第十二章　中国公务员薪酬制度
第十三章　中国公务员的退出制度
第十四章　中国公务员申诉控告制度
参考文献
后记

第一章 绪论
　第一节 中国公务员与中国公务员制度
一、中国公务员的基本概念
　　（一）公务与私务
　　公务，公务是指公共事务，它包括国家事务和集体事务两个方面。它区别于私务活动、劳务活动，是指对国家事务所进行的管理、组织、领导、监督等活动。公务一般具有以下四个特征：
　　1.公务具有管理性
　　公务的管理性即对国家事务进行管理。