在全球化趋势日益明显的今天，政府危机管理已成为建设服务型政府亟待完善和发展的管理领域，同时也是构建社会主义和谐社会必不可少的制度安排和价值诉求。如何不断提升政府的危机治理能力，已成为公共管理研究的新课题，同时这也是本书所探讨的主要问题。 本书主要内容包括中国社会转型与政府危机管理研究；公共危机事件与政府危机管理；从管理到治理及政府危机管理中的社会资本、体系构建、信息公开；城市公共危机中的政府治理；突发公共卫生事件管理；自然灾害危机管理等。

总论篇
　第一章 中国社会转型与政府危机管理研究
　一、社会转型：战略机遇期与矛盾高发期
　 （一）社会转型的内涵与特征
　 （二）社会转型对我国的严峻挑战
　 二、政府危机管理是构建社会主义和谐社会的必然要求
　 （一）政府危机管理有利于促进我国社会的长治久安
　 （二）政府危机管理有利于促进我国经济的健康发展
　 （三）政府危机管理有利于实现我国社会的公平公正
　第二章 公共危机事件与政府危机管理
　第三章 从管理到治理：主题格局与公民参与
　第四章 政府危机管理中的社会资本
过程篇
　第五章 政府危机管理中的体系结构
　第六章 政府危机管理中的预警能力
　第七章 政府危机管理中的信息公开
　第八章 政府危机管理中的信息沟通
　第九章 公共危机管理中信息技术的应用——以吉林市为例
对象篇
　第十章 城市公共危机中的政府治理
　　案例（一） 松花江污染事件中政府危机管理反思
　　案例（二） “7·10”北京暴雨事件中的政府危机管理反思
　第十一章 城市群体性突发事件应急管理
　　案例：重庆万州群体性突发事件
　第十二章 突发公共卫生事件管理
　　案例：“非典”事件中的政府危机管理反思
　第十三章 自然灾害危机管理
　　案例：“5·12”汶川地震中的政府危机管理反思
后记
附录：中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国政府信息公开条例

第一章 中国社会转型与政府危机管理研究
在当今世界，各式各样的公共危机事件随时都会以意想不到的方式发生，公共危机事件已成为各国普遍面临的突出问题，研究当代中国的公共危机事件，应紧紧的抓住社会转型这一宏观时代背景，注意社会转型赋予社会矛盾的诸多个性特征，着重研究公共危机事件与社会转型时期的内在逻辑，并在此基础上，系统分析公共危机事件的表现形态、最新特点、主要诱因，才能对当前我国公共危机事件的性质做出正确的判断，进而充分说明政府危机管理过程中构建和谐秩序的内在价值诉求。
一、社会转型：战略机遇期与矛盾高发期
　 我国已经历了近30年的改革开放，经济进入了高速发展期，并形成了相当的规模，社会和文化事业也取得了长足的发展，但我们也要冷静看到，在这期间，我国的所有制结构、产业结构和经济结构发生了巨大的变化，深刻的改变着我国传统的社会结构和社会心理，原来相对稳定的、单一的社会结构和社会心理，经过一系列的分化、组合和震荡之后，呈现出差异性、多样性、失衡性和复杂性的特点，同时出现产业结构快速转型、社会利益格局剧烈变化、政治体制不断面临新的挑战的局面。从历史的经验和经济的发展规律来看，人均国内生产总值达到1000美元是一个国家发展的重要的战略起点阶段，日本及亚洲新兴国家均在此阶段实现了经济跨越式发展，社会迅速转型。当前我国人均国内生产总值已超过1000美元，处于经济起飞的关键时期。在这一时期，经济发展的准备将会完成，体制实现转型，公平、公开、公正的市场环境初步建立，开放力度会进一步加大，经济增长的质量得以提高等一系列的任务也会逐步实现，改革发展稳定成为这个时期发展的必然要求，中国的社会的转型呈现出战略机遇与公共危机事件高发并存的特点。