本书主要介绍和考察了欧盟区域政策与欧盟产业政策在区域层面上的实施情况，它们对欧洲区域产业结构变迁的影响，以及欧洲经验对当前中国区域政策与区域经济改革和发展，尤其是中国东北老工业基地的转型与振兴的借鉴意义。
本书共分为5章。第一章主要是对欧盟区域政策做出比较系统的介绍。本章首先讨论了欧盟区域政策出台的基本动机以及欧盟决策者实施区域政策的主要出发点；其次介绍了欧盟区域政策的运作框架与主要内容，重点探讨了欧盟区域政策的管理机制及结构基金的框架；接下来本章对欧盟区域政策的发展演进及其调整进行了梳理，探讨了欧盟扩大以及经济环境变化对区域政策调整的影响。
第二章主要考察的是欧盟区域政策的效果，尤其是其经济效应。本章首先对欧盟区域政策的积极经济效应进行了归纳，指出其对欧盟相对落后地区及传统工业基地的经济发展及产业结构调整的促进作用；同时，也讨论了欧盟区域政策的不足之处，指出欧盟区域政策在缓解地区经济不平衡方面的效果并不是特别明显，并可能引发道德风险等新的问题；最后，本章探讨了欧盟区域政策的政治与社会效应。
第三章主要介绍了欧盟产业政策及其在区域层面的实施。首先介绍了欧盟产业政策的主要内容及其发展历程，尤其是1990年代之后的发展情况；其次特别探讨了作为欧盟产业政策在区域层面实施的重要手段的区域集群政策和区域创新政策，考察了上述政策的基本原则、基本架构及其特定政策工具。
第四章探讨了欧洲产业结构的调整，侧重考察了在欧洲一体化进程的影响下，在欧盟区域政策与产业政策的作用下某些特定区域产业结构的变迁。首先从整体上考察了欧洲产业结构与分工格局的变化，尤其是欧洲内部的产业转移及欧洲一体化对其的影Ⅱ向；其次以爱尔兰为例，介绍了欧洲一体化与欧盟相关政策对于欧洲外围地区产业发展的影响；再次考察了欧盟及其成员国的有关政策措施对于欧洲传统工业基地产业结构调整的作用；最后探讨了欧洲资源型城市产业结构变迁的模式及欧盟政策在此进程中的效果。
最后一章在参考欧洲有关经验的基础上，探讨了中国调整区域产业结构、实施区域产业政策的必要性及其方向，并提出了一些具体建议。

第一章 欧盟区域政策简介
第一节 欧盟区域政策的出发点
第二节 欧盟区域政策的内容
第三节 欧盟区域政策的演进与调整
第二章 欧盟区域政策的效果
第一节 欧盟区域政策的积极经济效应
第二节 欧盟区域政策的不足之处
第三节 欧盟区域政策的社会与政治效应
第三章 欧盟产业政策及其在区域层面上的实施
第一节 欧盟产业政策的发展
第二节 区域集群政策与区域创新政策：欧盟产业政策在区域层面上的实施
第四章 欧洲产业结构的调整与特定区域分工模式的变迁
第一节 欧洲区域产业结构的调整
第二节 欧洲内部分工模式的变迁：外围地区的产业发展
第三节 欧洲老工业基地的产业调整：相关政策的作用
第四节 欧洲资源型城市产业结构变迁的模式
第五章 发展区域产业政策：欧盟经验对中国的启示
第一节 中国调整区域产业结构的必要性与发展方向
第二节 发展区域产业政策
参考文献
后记

第一章 欧盟区域政策简介
第一节 欧盟区域政策的出发点
区域政策是政府干预区域经济发展与区域经济关系的主要工具，是政府公共政策的一个重要组成部分，是经济发展空间格局发展到一定阶段的产物。欧盟的区域政策是欧盟为促进各地区经济和社会的均衡发展而采取的法律、经济和行政措施的总和。欧盟区域政策作为一种资本主义的超国家的目际干预经济生活的重要手段，已经日益成为经济和社会政策的一个重要组成部分。它对促进国民经济的协调发展，开发落后地区的经济发展潜力，以及加强共同体成员国的凝聚力等，都起到了不可低估的补充和协调的作用。
虽然欧盟成员国大都是发达国家，但各国、各地区的发展水平和收入水平却存在较大差距。比如，北欧丹麦的人均收入水平相当于南欧葡萄牙的3倍。如果将其最富裕成员国的最富裕地区与最贫穷成员国的最贫穷地区相比，这一落差就更大。特别是随着欧盟东扩后，欧盟地区的经济发展的不平衡进一步加剧，地区发展问题已成为各国对经济发展进行干预和调节的一个必要组成部分，这也是欧盟的关键政策之一。
欧共体由成立之日起，便将消灭区域差距作为扫除一体化障碍的关键之一，因而十分重视区域政策。这是由于欧洲不同地区和不同国家的社会经济水平差别很大。欧洲区域政策旨在减少这些差别和促进社会经济的均衡发展，它使用财政手段来共同资助各成员国向联盟提出的国家级或区域性发展项目，是欧洲国家聚合的不可缺少的工具。欧盟的政策目标之一是缩小贫困地区和富裕地区间在经济活动和品生产、服务提供方面的差距。