吴敬琏曾写道：“这一代中国人生而有幸，生活在改革开放风雷激荡的大时代”，信然！这对于我们这些从事财政经济研究的学者而言感受更为深刻。一方面，时代造就了一个平台，使我们站在时代发展的前沿，亲眼目睹和思考与时代变迁发展相伴而生的成就、困境和矛盾，引发我们致力于去解释现象、研究问题和提出对策，从而努力实现经济学经邦济世的任务；另一方面，时代也给了我们更加宽阔的视野，提供了越来越多的中外思想交流和借鉴的机遇。
　　产业集群在推动创新、增强集群企业竞争力的组织优势是随着产业技术演进以及集群内外部生产需求条件不断改变而变化的。本书将尝试构建一个产业集群治理的完整分析框架，充分揭示集群治理的特定范畴及其内在规律；并就集群治理的机制、结构、行动和绩效等重要理论构件进行深入探讨，揭示其共同演进过程中的内在机理。

杨慧，1974年出生，山东曲阜人。中国人民大学经济学博士毕业，现任山东经济学院副教授，并在财政部财政科学研究所从事博士后研究。主要研究领域为产业组织、技术创新及其政府规制，在核心、专业学术期刊发表论文10余篇。主持和作为主要成员参与多项国家级、省部级研究课题。

导论
0.1 研究意义与背景
0.2 问题的提出
0.3 重要概念
0.4 研究思路与内容安排
0.5 主要创新点
0.6 研究方法
第1章 文献回顾及探索性研究
1.1 产业集群及其创新系统的研究述评
1.1.1 集群的起源和发展
1.1.2 创新集聚的理论源流
1.1.3 集群创新系统及其动力机制
1.2 产业集群治理的理论综述与政策实践
1.2.1 治理与集群治理
1.2.2 集群政策治理实践的研究
1.2.3 集群治理的探索性研究方向
第2章 产业集群治理的理论基础
2.1 产业集群治理的制度化过程
2.1.1 元制度
2.1.2 整体性制度演进
2.1.3 制度特征
2.2 产业集群治理的逻辑结构
2.2.1 关系及其性质
2.2.2 互动及其特征
2.2.3 互动的目的与结果：可持续创新
2.3 产业集群治理的约束变量
2.3.1 治理边界的约束变量
2.3.2 治理质量的约束变量
2.3.3 治理价值的约束变量
第3章 产业集群治理的机制与结构
3.1 产业集群治理机制的三维架构
3.1.1 网络治理及其协同效应
3.1.2 市场治理及其竞争效应
3.1.3 公共治理及其网络化倾向
3.1.4 治理机制的互补机理
3.2 产业集群治理的结构类型
3.2.1 价值链治理结构与网络治理结构
3.2.2 治理模式及其结构类型
3.3 产业集群治理的结构演进与机制变化
第4章 产业集群治理的行动与绩效
4.1 产业集群的治理行动体系
4.1.1 基于资源视角的公共产品供给
4.1.2 基于目标视角的集群升级行动
4.1.3 基于战略视角的集群创导计划
4.2 产业集群治理的绩效决定
4.2.1 治理绩效内涵
4.2.2 治理绩效与结构特征
4.2.3 治理绩效与运行成本
4.3 产业集群治理的绩效评估与政策引入
第5章 产业集群创新系统及其治理
5.1 产业集群的创新机制
5.1.1 创新的源动力：知识溢出
5.1.2 学习与创新路径
5.1.3 创新能力的成长
5.2 产业集群创新系统的治理需求
5.2.1 宏观失衡
5.2.2 微观风险
5.3 产业集群创新系统的治理要点
5.3.1 治理结构适配
5.3.2 治理行动方向
5.3.3 创新能力建设
第6章 产业集群治理的国内外典型案例分析
6.1 意大利Bologna包装机械集群
6.1.1 公共产品供给
6.1.2 混合的治理机制
6.1.3 启示
6.2 巴西Rio Pardo地区烟草集群
6.2.1 生产整合系统
6.2.2 治理结构的变迁
6.2.3 创新路径的演进
6.2.4 结论
6.3 中国上海张江“药谷”：创新系统建设
6.3.1 创新价值链
6.3.2 政府的创导实践
6.3.3 经验
第7章 面向可持续创新的我国产业集群治理
7.1 我国产业集群的发展概况及其治理特征
7.1.1 浙江专业化生产区的自治型集群
7.1.2 珠三角地区外资带动的领导企业型集群
7.1.3 高新技术开发区的管理组织型集群
7.2 我国产业集群向创新系统转型的困境
7.2.1 浙江专业化生产区的自治型集群
7.2.2 珠三角地区外资带动的领导企业型集群
7.2.3 高新技术开发区的管理组织型集群
7.3 面向可持续创新的我国产业集群治理
7.3.1 治理机制完善：自发机制与公共治理的协调
7.3.2 治理行动开展：全球化方向与本地化行动
第8章 结语
8.1 结论
8.2 研究展望
参考文献
后记