2008年，在上海社会科学院经济、法律、社会咨询中心成立30年之际，我们选编了《经济发展的政策——上海社会科学院经济、法律、社会咨询中心论文精选》，这本文集集中展示了经济、法律、社会咨询中心从20世纪70年代末以来，几代科研人员投身我国改革开放伟大事业，投身上海现代化建设事业所取得的优秀科研成果。
经济、法律、社会咨询中心的成立是服务上海改革开放和现代化建设的需要。1978年，党的十一届三中全会以后，全国的工作重心转移到了社会主义现代化建设事业上，改革开放的大幕拉开了。经过30年闭关自守，我国一下子对外开放，发展同世界各国的经济往来，新事物、新问题接踵而至。为适应当时上海引进国外先进技术和引进外资的需要，发挥上海社会科学院的人才优势，为政府等部门提供智力支持，老院长黄逸峰给市委打报告，希望在社科院成立独立的经济咨询服务机构。1979年12月，中共上海市委批复同意成立。1980年6月上海市人民政府批准同意成立上海社会科学院经济咨询服务部。为进一步拓展决策咨询业务，1984年10月上海社会科学院经济咨询部改名为上海社会科学院经济、法律、社会咨询中心，作为上海社会科学院面向社会，提供智力服务的一个重要窗口。1988年10月又成立了上海社会科学院外向型经济研究所（筹），与咨询中心一套机构、两块牌子。1990年7月外向型经济研究所（筹）改名为外向型经济研究中心。
从选编的研究成果看，经济、法律、社会咨询中心的研究工作与我国改革开放、与上海现代化建设事业紧密相连，形成了政策性、方案性和评估性的决策咨询研究特色。30年来，咨询中心在经济改革政策研究、上海经济发展战略与政策研究、管理咨询理论与政策研究、农业与农村发展政策研究、财政金融政策研究以及工程经济评估研究等领域取得了丰富的研究成果。在20世纪80年的上海经济区和上海经济发展战略问题上，咨询中心累计向市政府提出建议20多份，其中30％经市政府主要领导批示，作为重要文件或重要资料印发。在20世纪90年代以前上海已经批准成立的中外合资企业中，咨询中心接受委托承办或参与咨询的户数占总数的69％，资金占总数的83％，行业占总数的61.5％，完成了一大批外商投资咨询项目。在20世纪90年代以后的世界银行贷款项目中，先后完成了《上海市第二期工业改革》、《上海合流污水治理二期工程》等一大批重大项目。在工程经济评估领域，也取得了数量众多的研究成果，先后完成了《上海市2004-2010年全面提高供水水质行动计划评估报告》、《上海长江青草沙水库建设保障战略研究计划》、《长兴岛北沿和南汇东滩滩涂资源合理性开发利用研究》、《上海世博演艺中心项目可行性研究报告》等一大批有影响的工程评估报告。在过去的30年，咨询中心的研究成果有25项次获得院以上奖励，8次获得市级奖励，1次获得全国奖励。咨询中心承担的一批上海市哲学社会科学规划重点项目，如《上海对外开放“开放度”研究》、《“九四”专项调查》、《开发浦东的研究》、《长江三角洲16城市农民工现状调查》等也得到了市有关方面的充分肯定。从1995年起，咨询中心连续7次被上海市科学技术委员会授予“上海市信誉咨询机构”光荣称号。
社会永远是发展和变化的，我国的改革开放和现代化建设事业也是一项长期任务。在未来的发展道路上，还有许多未知的新问题需要我们研究和解答，而我们的能力却永远是不够的。为此，我们应当不断学习、不断进步。选编研究成果是对上海社会科学院经济法律社会咨询过去30年发展历程的总结，更是一种对我们这些后来人的激励。

序言
经济改革政策研究
　当前中国经济发展的特点与问题
　建国前我国中外合资企业历史回顾
　商品经济与城郊土地商品化经营
　人口分布与第三产业布局
　股份制企业转换经营机制探索
　宏观调控机制要拿出新举措
　国内民间资本投资问题
　高新技术产业模块化的风险结构
上海经济发展政策研究
　十个第一和五个倒数第一说明了什么？
　从缝纫机工业看上海轻工业为什么不能大踏步前进
　港商如何看待上海的投资环境
　借鉴国外经验推进上海股份制企业的发展
　利用B股筹集外资开发浦东
　上海有条件实现统筹城乡发展
　上海能源需求总量中长期预测
咨询业发展政策研究
　企业经营新方式：资源整合、市场组装
　开放条件下的上海咨询业发展
　现代经济咨询与宏观环境分析
　坚持咨询业的国际化、专业化、市场化
农业与农村发展政策研究
　都市农业发展的思路和政策
　日本经济起飞时期农村劳动力供给机制
　农产品物流发展的内在动因与机制
　上海农业旅游发展分析
　集体经营性建设用地使用权交易瓶颈及对策
财政金融改革政策研究
　上海财政性农村投入的政策目标
　存款保险、资本要求和市场纪律
　农村金融的功能缺失与完善
工程经济评估研究
　全面提高上海城乡原水水质
　以艺术世博理念寻找中国世博的创新之路
　长兴岛北沿和南汇东滩水源地建设比较
　上海长江口青草沙水库建设的经济运营方案
若干重要咨询项目介绍
　《上海第一八佰伴有限公司项目可行性研究报告》介绍
　《上海市第二期工业企业改革项目》介绍
　《上海市苏州河环境综合整治（一期）工程社会影响评估报告》介绍
　《2003～2020年浙江省岱山经济发展战略规划》介绍
　《乌鲁木齐市城市交通改善项目移民安置行动计划》介绍
　《上海市污水治理（三期）项目社会影响评估报告》介绍