6月3日至6月5日，省新闻出版（版权）局局长徐毅英在无锡调研时强调，新闻出版业要深入贯彻落实科学发展观，加快推进体制机制改革，加快新兴产业发展，在应对挑战中实现又好又快发展。副局长沈建国参加调研。
    推进报刊体制改革是徐毅英此次调研的重点。近年来，无锡日报报业集团积极推进宣传经营“两分离”改革，探索实行以“四个分”和“四个整合”为核心内容的运作方式，改革取得阶段性成果。“四个分”是：一是实施资源分离，做大宣传、经营两大板块。即宣传资源和经营资源分离，宣传上继续实行事业体制，履行党和人民喉舌功能；把经营性资源从事业体制中剥离出来，设立无锡报业发展有限公司，成为企业主体，市场运作，为主业服务。二是实施机构分设，构筑一中心两翼体管理体系。“一中心”即为党委，集团实行党委统一领导；“一翼体”为宣传，宣传上设立编委会，实行党委领导下的总编辑负责制；另“一翼体”为经营，经营上设立董事会，实行董事会领导下的总经理负责制。三是实施人员分开，形成宣传、经营两支专业队伍。让从事宣传的人员专心从事宣传业务，努力提高办报质量；让从事经营的人员专注市场开拓，提升经营业绩。四是实施管理分类，健全法人治理结构。集团管理分成四大板块，宣传口实行事业管理；经营口实行现代企业制度；行政管理实施大部制，实行扁平化管理；后勤服务从机关中分离，由虚拟服务外包向服务外包转变，适时建立后勤服务公司。在宣传经营“两分离”的基础上，集团对资源实行“四个整合”：一是整合新闻资源，谋求办报纸到经营报纸的转变。明确集团所属各报的办报定位，实行差异化办报。二是整合经营资源，谋求分散经营到集约经营的转变。分别整合成立广告分公司、发行分公司和印务分公司。印务公司成立后，迅速扭亏为盈。三是整合财务资源，谋求事业财务到企业财务的转变，争取年节省经费1000多万元。四是整合人力资源，谋求人事管理到人力资源的转变。通过半年多来的改革实践，无锡日报报业集团在转变干部职工思想观念、提升办报质量、提高产业经营水平等方面，取得阶段性可喜成果。
在无锡日报报业集团，徐毅英分别主持召开了无锡日报报业集团领导班子成员、采编人员和经营部门负责同志座谈会，与无锡市委宣传部和无锡市文化广电新闻出版局负责同志进行了交流，详细了解无锡日报报业集团改革情况。她对无锡日报报业集团改革的做法给予充分肯定，指出无锡日报报业集团的改革符合中央和省关于文化体制改革的精神，思路清晰，措施扎实，已经取得初步成效。强调加快推进报刊体制改革，是落实中央和省委精神的要求，是报业加快自身发展的迫切需要，不改革没有出路，不改革不可能做大做强，必须加快推进。她要求集团坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进改革，不断完善各项改革措施，积极稳妥推进改革，确保舆论导向正确，确保改革真正取得实效，努力推动集团又好又快发展。
    徐毅英十分关心新闻出版产业特别是新兴业态的发展。2008年，无锡市新闻出版业实现营业收入162.34亿元，其中动漫产业实现产值14.9亿元，居全省第一位。她主持召开了无锡动漫行业协会、江苏新广联科技股份有限公司、鸿兴包装（无锡）有限公司、无锡新华书店有限责任公司、无锡市证券印刷有限公司、江阴金马印刷有限公司等企业负责人座谈会，实地考察了中国动漫作品版权服务平台南方中心、江苏侠客行网络游戏公司、无锡今日动画有限公司。她对无锡市新闻出版业积极应对金融危机，加快新闻出版业转型升级给予充分肯定，要求进一步解放思想，大力实施科技兴业战略，大力发展动漫出版、游戏出版等新兴业态，推进新闻出版业结构优化升级。
    调研期间，徐毅英认真了解了无锡市文化广电新闻出版（版权）局工作情况、无锡市“扫黄打非”工作情况，实地考察了惠山区洛社镇福山村（行政村）农家书屋、保健村开元庄（自然村）苏大伟农家书屋，对无锡市局近年来的工作给予高度评价，并对推进新闻出版体制机制改革、促进新闻出版业繁荣发展、加强出版物市场管理以及新闻出版（版权）行政部门自身建设提出要求。对有关企业提出的困难和建议，属于省局能够解决的，徐毅英当场进行协调解决；当场未能解决的，徐毅英表示将积极与上级有关部门沟通，全力帮助企业协调解决。
    沈建国在调研中说，无锡市的一些新闻出版企业面对金融危机，加强管理，降低成本，在效益下降的情况下，没有裁员，为大局作出了贡献。他表示将进一步推进扶持文化产业优惠政策的落实，充分发挥省文化产业引导资金的作用，帮助企业渡过难关，扶持新兴产业加快发展。
    局办公室、报刊处负责同志参加调研。      

（江苏新闻出版网）