【编者按】为认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力建设学习型社会，总结近年来各地各部门在全民阅读活动中的好做法、好经验，推动全民阅读活动深入开展，进一步在全社会倡导“多读书、读好书”的文明风尚，11月2日，中宣部、中央文明办、新闻出版总署在深圳联合召开全民阅读活动经验交流会。会上，新闻出版总署农家书屋办公室、中国图书馆学会等先进单位的代表进行了大会交流，今日特选部分经验刊出，供各地借鉴。

　　金山银山不如送座书山

　　农家书屋工程是社会主义新农村文化建设的一项基础工程，是一项利国惠民的德政工程、民生工程，自2005年启动以来，深受广大农民群众的欢迎，有效解决了农民群众读书难、看报难的问题，保障了广大农民群众的基本文化权益。
　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了建设社会主义新农村的战略思想和工作部署。新闻出版总署结合农村文化基础设施和农民阅读状况，针对过去“三下乡”等支农工作遇到的新情况，提出了建设农家书屋的工作思路，并于2005年在西部一些省份进行试点建设。
　　2006年，农家书屋工程被写入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，成为国家重点文化工程。2007年，党中央和国务院将农家书屋工程确定为国家公共文化服务体系建设的5项重大工程之一，由新闻出版总署牵头，会同中央文明办、国家发改委、科技部、民政部、财政部、农业部、国家人口计生委等部门共同组织实施。原计划“十一五”期间在全国建成20万家农家书屋，到2015年基本覆盖全国64万个行政村。
　　2008年，农家书屋工程开始在全国大规模推开。截至2009年6月，全国已建成农家书屋9.2万余家。今年年底将建成24万家。
　　农家书屋工程得到了中央和国家有关部门，地方各级党委、政府的高度重视和大力支持。财政部3年来共拨付农家书屋工程专项资金20亿元。中宣部明确把“万村书库”建设纳入农家书屋工程规划，民政部、农业部、国家人口计生委、国家邮政局也都参与了建设，进一步扩充丰富了农家书屋工程建设的内容。全国已有20个省（区、市）把农家书屋工程纳入重点民生工程或为民办的实事之中，建设工作纳入省委、省政府的工作考评体系。26个省（区、市）成立了农家书屋工程建设领导小组，统一部署，统筹组织实施，在农家书屋的建、管、用上起到了重要的保障作用。
　　几年来，总署农家书屋办公室认真贯彻党中央、国务院的部署，坚决执行总署党组的要求，制定了建设规划和管理办法，颁布了实施意见，评定了推荐书目，落实了专项资金，加强了监督检查，加大了宣传报道，指导各地开展建设，形成了一套成熟的工作机制，确保了农家书屋工程顺利实施。
　　通过几年的建设，农家书屋工程已经取得了显著的成效。在推进城乡基本公共服务均等化，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村方面发挥了实实在在的作用：一是切实保障了农民基本文化权益。农家书屋使公共文化资源深入到每个农民身边，有效解决了农民群众最迫切、最现实的读书难、看报难的问题。二是巩固了农村精神文化阵地。三是提高了农民科学文化素质。农民群众对文化追求的主动性、自觉性大大提升。四是增强了农民科技致富的本领。很多农民都说，“送金山银山不如送一座书山”。五是改变了农村生活的娱乐方式，极大压缩了赌博滋事等陈规陋习的空间。
　　一个国家的国民阅读水平标志着一个国家社会发展的文明程度。我国是农业大国，农民占了人口的大多数。农村地区良好文化环境的形成，广大农民群众良好阅读习惯的养成和整体文化素质的提高，对于全面建设小康社会具有积极的推动作用。新闻出版总署在实施农家书屋工程之初，就把促进农村全民阅读作为重要的工作内容之一，十分注重农家书屋出版物的质量和适用性，为农村、农民提供了大量优秀的图书、报刊和音像制品，方便了农民群众就近阅读。同时，以农民自我管理、自我服务的方式，激发了农民群众阅读的热情和积极性。农家书屋建起来以后，农民踊跃借书看书，目光也不仅仅落在农业科技类图书上，而更多地涉及政治、经济、文化、教育、生活等诸多方面。不少农民朋友还向我们反映，希望能再多配一些新书。各地在加强日常管理的同时，以农家书屋为平台，采取多种方式，开展了丰富多彩的读书学习活动，使阅读深入到田间地头，深入到农民朋友身边，掀起了一股新的全民阅读活动的热潮。
　　今年4月份，新闻出版总署在全国农家书屋开展了“对我帮助最大的一本书”读书征文活动。各地新闻出版部门积极组织，农民群众踊跃参加。征文作者既有年逾花甲的老人，也有在校学生；既有乡村基层干部，也有田间耕作的农民。征文内容既有研读名篇名著、感悟人生的读后感，也有学以致用、指导农业生产的亲身体会，充分显示了农民群众对阅读的巨大兴趣。另外，四川、陕西、上海等地还将优秀征文结集出版，发放到各个农家书屋，激发农民群众读书、用书的热情和积极性。
　　北京市各区县每年都利用益民书屋举办读书知识竞赛、演讲比赛等活动。今年，益民书屋又推出“我的图书我做主”主题，举办农民选书会，由农民自己选择喜爱的图书，调动了农民自主读书的兴趣。
　　江苏省2008年举办了全省农民读书节，推荐百种优秀“三农”读物，征集百篇农民读书征文，举办百场农民读书演讲，评选百名农村读书明星，开展百场讲座进乡村活动，组织百名记者采访农家书屋。
　　甘肃省自2005年以来，依托农家书屋开展了“书香农家”、“我心中的新农村”、“我与改革开放三十年”等为主题的多项农民阅读活动，具有了广泛的社会影响力和群众参与基础。
　　内蒙古自治区把草原书屋建设作为提高农牧民文化素质的重要手段。开鲁县依托草原书屋开展“农家讲坛”活动，先后聘请400多位在种植、养殖、加工、外出务工、返乡创业等方面做出成绩的典型人物现身说法，举办讲座600余场，带动了广大群众读书的积极性，使草原书屋真正成为农牧民群众的“文化大讲堂”。
　　在农家书屋建设上，广东省创新形式，发掘祠堂资源，使古祠堂散发新书香；“岭南流动书香车”定期到一些农家书屋暂时没有建立起来的村镇开展流动服务，把书籍和阅读带到这些地方。
　　在党中央、国务院的直接关怀下，在各有关部门的大力支持下，在地方各级党委、政府的全力推动下，在社会各界的积极参与下，农家书屋工程建设已经取得了显著的成效。今年年初，中央领导同志提出：农家书屋工程建设应该加大力度、加快进度，力争提前完成。这是中央领导结合目前我国经济发展形势和社会发展趋势，对农家书屋工程建设提出的新要求。新闻出版总署将紧紧围绕中央的要求，结合全国农家书屋工程发展形势，把加快农家书屋工程建设步伐放在工作的首要位置。今年年底将完成原定的“十一五”建设24万家农家书屋的计划，并力争在较短时间内完成覆盖全国所有行政村的总体工作目标。

　　千万图书送基层 百万员工品书香

　　□中国石油天然气集团公司

　　充分利用拥有石油工业出版社这一优势，积极为员工读书成才创造条件。2008年，集团公司向“百面红旗”基层单位和百个标杆班组赠送了2万余册图书，受到员工的普遍欢迎。在今年深入学习实践科学发展观活动中，集团公司党组认真解决分析查找出的问题，制定落实整改方案，针对广大干部员工提出的意见和建议以及集团公司实际，党组决定加大基层建设工作力度，继续为基层一线员工办实事，进一步提高员工队伍素质，投资3亿元、利用3年时间，组织开展“千万图书送基层、百万员工品书香”活动。
　　集团公司思想政治工作部和石油工业出版社认真筹备，在充分调研、摸清底数、制定详细工作方案的基础上，于8月10日举行了“千万图书送基层、百万员工品书香”活动启动仪式，首批为物探队、钻井队、采油队、炼化车间、加油站等基层单位配送图书的中国石油送书车队从北京出发，拉开了活动帷幕。到今年年底，将为物探队、采油队等8个队种近10000个基层单位配送了图书。为保证活动顺利开展，做到让基层满意，我们着力突出“四个明确”：
　　一是明确活动主题。这项活动的目标是：扩大学习实践科学发展观活动成果，加强基层建设，提高员工队伍整体素质，为建设综合性国际能源公司提供强有力的精神动力。活动的主题是：落实科学发展观，为基层做好事、办实事，送知识到基层，送精神到基层，送关心到基层。活动的理念是：“读书成就员工和企业未来”，形成多读书、读好书、善读书的风气，使员工树立正确的人生观、价值观，并建立基本的知识体系，创建学习型组织，培育知识型员工，夯实企业发展基础。
　　二是明确活动内容。这次活动将为4万多个基层队（站、车间）配备一定数量适合员工的书籍，在工作场所固定的采油队、炼化车间、销售企业等基层单位建立完善图书角，配备图书架，在工作场所不固定的钻井队、物探队等设立可移动的图书箱。配送的图书主要由石油专业技术类、石油综合类和通用类3部分组成，各占1/3，由石油工业出版社提供，平均每个基层队配送图书200本左右。在已有图书的基础上，组织力量编写员工系列丛书。如《中国石油庆祝新中国成立60周年系列丛书》之《时代旗帜》、《辉煌见证》、《金色印迹》、《中国石油榜样》已经出版，《员工基础知识读本》、《员工专业技术知识读本》丛书以及《中国石油企业文化辞典》正在编写之中。
　　三是明确活动相关责任。思想政治工作部负责活动的统筹、策划和总体协调，石油工业出版社负责图书的准备和配送，企事业单位工会负责验收并把图书送到基层队。制定了图书配送、资金使用审批等工作制度，并由总部机关有关部门的同志组成监督小组，督察送书活动各环节工作和资金使用情况，确保“选配图书不出纰漏、资金使用不出问题、送书安全不出事故”。石油工业出版社把3年的工作任务进行了细化分解，确定了年工作计划、季工作计划和月工作计划，责任明确到人，举全社之力组织配送工作。
　　为保证图书不丢失、不损坏，得到有效利用，各企事业单位制定基层单位图书借阅及管理制度，明确专人负责管理图书，同时组织开展形式多样的主题读书活动。从2010年开始，思想政治工作部将每年推荐10本图书，由各单位工会购买，费用从会费中支出，形成定期补充新书的长效机制。

　　做好阅读推广人

　　□中国图书馆学会

　　自2003年起，中国图书馆学会将全民阅读工作提上议事日程并列入年度计划。2005年，将“倡导全民阅读”作为重要任务写入《中国图书馆学会章程》，并在中国第一个《图书馆服务宣言》中郑重承诺：图书馆以促进全民阅读，为公民终身学习提供保障为职业目标和社会责任。
　　2005年，中国图书馆学会首次成立阅读推广专门工作委员会，所属15个专业委员会的200余位专家、学者，遍布全国各级学会组织和图书馆，形成一支具备理论与实践能力的骨干队伍，从事阅读活动的策划、组织、实施和研究工作，为“全民阅读”的推广提供了重要的、强有力的组织保障和队伍保障。正是由于组织领导到位，人力资源到位，才使得学会能够发挥行业优势，整合业界资源，调动社会资源，形成了行业联动、社会互动、立体推进的良好局面。
　　多年来，中国图书馆学会群策群力，策划了诸多活动项目，也形成了若干品牌，如“4·23”广场活动、全国少年儿童阅读年、湿地中国行、绿色阅读、建筑图书奖、阅读与健康科普博览会等项目，深受各地公众的好评。
　　学会先后与国家图书馆、中国作家协会、中国出版工作者协会、中国版权协会、中国残疾人联合会，中国建筑师学会和湖南卫视等相关行业的机构、企业和媒体联合举办多次大型阅读活动和“国家图书馆文津图书奖”推广活动。2006年，联合国教科文组织将“世界读书日”徽标中国使用权授权中国图书馆学会，标志着学会组织的阅读活动具有了国际视野。我们还与德国、美国、新加坡等国家的文化机构和图书馆密切合作，在全国15个城市开展专题交流，举办慕尼黑“中德图书馆与阅读论坛”等。
　　为营造图书馆“全民阅读”良好的舆论环境，5年来，中国图书馆学会以点、线、面相结合的方式，全面动员、重点指导，发挥“4·23”世界读书日的旗帜作用、专门工作委员会的引导作用、特色活动的带动作用、表彰机制的激励作用和组织体系的覆盖作用，成功地实施了立体运作的推广战略，形成了全国公共、高校、中小学、专业等各系统的各级、各类图书馆共同倡导、共同参与的行业态势，取得了图书馆“全民阅读”的整体效益。
 
　　阅读改变城市

　　□深圳读书月组委会

　　深圳读书月活动起源于群众的自发需求，创始于政府的积极倡导，十年来如一日，践行着一种可贵的坚持。而且活动规模越来越大、效果越来越好，在实践中形成了一些切实有效的经验和做法。
　　倡导阅读理念 加强理论引导
　　深圳读书月始终将对市民阅读理念的引导放在工作首位，并且通过活动主题的确立和详细阐发来精准体现。读书月举办伊始，重点在倡导全社会重视阅读，营造书香氛围，因此首届读书月提出“营造书香社会”，第三届读书月提出“实现市民文化权利”等理念。到了第四、五、六届读书月，则逐步开始关注阅读对城市的作用，先后提出“提升城市品位”、“提高市民素质”、“让城市因阅读而受人尊重”等理念。经年累月，深圳读书月逐渐为广大市民认知和接受，成为引领参与者由被动阅读向主动求知转变的重要动力。
　　唤醒读书意识 培养阅读习惯
　　“让阅读成为习惯”是深圳读书月所追求的目标。深圳读书月采取各种措施进行全民阅读的“养成”教育：高度重视媒体的宣传和引导，注意营造良好的读书舆论氛围，为各项活动营造舆论声势；数量众多的读书公益广告，已纳入城市精神文明建设的整体规划；开展领导干部荐书、企业老总谈读书等活动，充分发挥领导层的示范作用；以家庭为单位开展书香家庭评选，发布爱书、藏书、读书、用书的倡议书；开展电视辩论赛，展现“读书明理，辩论求是”的求学问道风气等等活动，均在社会上产生巨大反响。
　　创新活动形式 激发阅读兴趣
　　深圳读书月活动开展9年多来，坚持以创新为灵魂，把读书月的策划组织当成一个大的创意过程。读书月活动除了使已有的活动固定化、品牌化，每年均有所创新，如第五届推出深圳童话节，第六届推出“历史的天空下”这一名家主题对话的论坛形式，第七届推出“全国报刊读书版总编圆桌会议”、“图书漂流”，第八届推出“海洋文化论坛”、“诗歌人间”，第九届推出“30年30本书文史类优秀读物评选”、“校园网络文学大赛”等活动。
　　贴近市民群众 满足读书诉求
　　读书月组委会通过组织“深圳人的读书状况”调查、媒体公开征集活动创意和建议、市民读者座谈会、接听热线、做客市民论坛等各种途径研究和了解群众的读书需求，并努力通过读书月的各项活动来满足其需求。为此，读书月坚持“深入基层、深入社区、深入群众”。从首届活动开始，就深深扎根于社区和基层，深入市民群众生活，让阅读融入到任何地方、任何时间、任何年龄段和任何市民的群体之中。
　　传递城市书香 表达知识关爱
　　针对深圳特殊的人口结构，读书月活动对于人数众多的外来劳务工、少年儿童等社会群体尤为关注。为数百万读书需求强烈、需要社会帮助的外来劳务工量身定做了“青工读书成才”大型报告会、青工大课堂、打工格言竞赛等一系列项目，为青少年群体策划出“阅读·成长”板块，组织举办中小学生现场作文大赛、图书漂流、书香校园评选等一系列活动。9年来，组委会先后组织多种活动，向贵州、云南、江西、广西、四川等全国20多个省（区、市）138家单位赠送1000多万元的图书。
　　探索运作模式 确保持续发展
　　读书月活动持续开展10年，其活力不仅没有减弱，而且还逐步加强，应该说，是与其相对科学、富有效率的运作机制分不开的。通过10年的运作探索，深圳读书月实行“政府倡导、专家指导、社会参与、企业运作、媒体支持”，被媒体誉为全民阅读活动的“深圳模式”。

　　2009年全民阅读新亮点：数字阅读

　　□北京中文在线文化发展有限公司

　　据《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示，今年上半年我国网民规模已达3.38亿人。其中，使用手机上网的网民也已达到1.55亿人，占我国网民总数的46%。庞大的用户需求、积极的政策指导，尤其是数字阅读本身所具有的易传播性、便携性、互动性、跨界性、成本小等优势，使得数字阅读和纸质阅读一起产生了1+1>2的聚能效应，成为全民阅读的一个重要且有益的组成部分，数字阅读将成为全民阅读活动的新动力。
　　近年来，在国家有关部委的支持下，中文在线借助网络技术、通讯技术等新的数字阅读形式，在读者中产生广泛影响。截至今日，中文在线共为全国近6000多所中小学校提供数字图书馆服务，覆盖师生人数超过1000万。尤其是去年中文在线推出的“书香中国”成为广大中小学生上网首选的阅读网。中文在线的17K互联网小说读书平台，日访问量超过了2000万人次。特别是在手机用户当中，中文在线提供的内容资源已占69.5%以上的市场份额，处于整个市场领先地位。
　　中文在线“全民阅读”系列活动之一：开通在线“全民阅读网”。
　　在今年“世界读书日”前一天的4月22日，中文在线宣布旗下具有公益性质的在线“全民阅读网”（www.chineseall.org）投入运营，正式对外提供数字阅读服务与图书推荐服务。“全民阅读网”主要做了两件实事，一是凭借长期积累的丰富数字阅读资源，以及自主开发的灵活便捷的数字阅读服务平台，面向终端用户即读者，为出版界宣传和推广优秀图书和数字产品提供服务，比如国家重点教育单位图书推荐、新闻出版总署推荐的百种优秀图书等。二是向所有用户免费推荐赠阅了一批优秀图书，如《读点经典》、《平凡的世界》、《从头到脚说健康》等。
　　中文在线“全民阅读”系列活动之二：手机网络作品创作大赛”。截止到目前，已有参与作品5000多部，突破了在既往网络大赛中最高2000部作品的纪录。
　　中文在线“全民阅读”系列活动之三：网络文学十年盘点。从2008年11月开始到2009年6月底，经过7个月的海选和推举，产生了10部网络最佳作品和10部网络最佳人气作品。据统计数据显示，访问网络文学十年盘点的国外IP约50000个，其中32271个来自北美服务器，其余1万多个分布在欧洲发达国家、南部非洲及澳大利亚等。
　　中文在线“全民阅读”系列活动之四：书香中国。政府机关、企事业单位、公共图书馆、中小学校等单位依托“书香中国”这一平台，可在几分钟内建立自己的网络全民阅读体系，使每个下属单位都有自己的读书网站，每个人都有自己的网络书房，随时能开展网络读书活动。

 来源:中国新闻出版网/报