严重违法违规出版复制发行低俗音像制品 涉嫌构成犯罪的案件已移交公安机关查处

　　本报讯（记者赖名芳）为坚决遏制当前音像市场低俗之风，净化社会文化环境，堵住违反社会公德和危害青少年身心健康的低俗类音像制品流入市场的源头，5月7日下午，新闻出版总署对严重违法违规出版、复制低俗音像制品的广东汕头海洋音像出版社、江西文化音像出版社和北京文录激光科技有限公司（以下简称北京文录）作出了最严厉的行政处罚决定：吊销经营许可证！4月30日，广东省文化厅已对非法经营低俗音像制品的广东金图影音有限公司作出吊销经营许可证的行政处罚。上述4起涉嫌构成犯罪的案件已移交公安机关查处。据了解，这也是全国“扫黄打非”办自4月12日部署开展清缴整治低俗音像制品专项行动25天以来公布的第一批处罚黑名单。

　　全国“扫黄打非”办、新闻出版总署反非法和违禁出版物司有关负责人在接受记者采访时指出，北京文录等4家单位制售低俗音像制品的行为，严重违反了《音像制品管理条例》有关规定。其中涉案的音像制品经专家鉴定，格调低下，夹杂大量不健康内容，所谓的性教育节目没有任何的知识性、科学性，违背社会公德，损害了青少年的身心健康。根据《音像制品管理条例》第四十条、第四十二条、第四十四条规定，新闻出版总署决定吊销北京文录激光科技有限公司《复制经营许可证（只读类光盘）》；吊销汕头海洋音像出版社、江西文化音像出版社《音像制品出版经营许可证》，并将有关调查和证据材料移交公安机关作刑事查处。

    新闻出版总署已向广东、江西两省新闻出版局发函，要求追究汕头海洋音像出版社负责人、直接责任人和该社主管、主办单位责任人的行政责任，并加强对属地音像行业的监管。4月30日，广东省文化厅对广东金图影音有限公司涉嫌非法出版发行违禁音像制品进行调查，决定吊销其《音像制品经营许可证》，并移交公安机关作进一步刑事查处。

　　净化社会文化环境、为青少年成长提供健康有益的音像制品，一直是党中央领导高度重视、人民群众普遍关注的大事。针对今春个别地方出现的音像制品低俗之风，中宣部、全国“扫黄打非”办见微知著，通过全国“扫黄打非”联合工作机制，先后于4月12日和27日两次下发整治通知，部署全国各地和各有关部门开展大规模的清缴整治低俗音像制品专项行动，采取坚决果断的措施，严厉打击违法违规的音像出版、复制和发行单位，迅速治理音像市场混乱现象。新闻出版总署此次对上述四家音像出版、复制、发行单位作出的处罚决定，就是此次专项治理行动的重要措施之一。据了解，新闻出版总署不久还将公布第二批处罚名单。

　　制售　　单位　　涉案情况

　　北京文录激光科技有限公司

　　（光盘复制单位）

　　①涉嫌大量复制生产低俗音像制品。仅在2007年10月至2008年5月间，该公司复制生产有关性教育、艳舞等题材的低俗类音像制品数百种1700多个批次，总数达443.35万张。②严重违反国家有关光盘委托复制管理规定。在承接复制中，存在委托书手续不全、超期复制生产、超数量复制生产、无委托书复制生产和复制生产非法出版物等违法违规行为。如2007年11月至2008年6月在没有合法委托手续的情况下，复制生产已于2006年6月被新闻出版总署吊销《音像制品出版经营许可证》的吉林省长白山音像出版社曾出版的性爱宝典系列光盘共计32万张。

　　汕头海洋音像出版社

　　2004年至2007年间，以“买卖版号”的形式，出版低俗音像制品9种（系列），非法所得13650元。其中包括与广东某文化传播公司“合作出版”明星、模特写真集等光盘，收取版号费6150元；以“买卖版号”的形式与广东某公司“合作出版”性教育知识系列光盘，收取版号费7500元。

　　江西文化音像出版社

　　2005年至2007年间，以“买卖版号”的形式出版低俗类音像制品52种，非法所得98500元。其中包括与广东金图影音有限公司“合作出版”所谓中国宫廷性保健系列光盘24个品种，收取版号费4.8万元；与广州某传播有限公司“合作出版”古代性文化等光盘，收取版号费3万元；与广东某公司“合作出版”含有不健康内容光盘3个品种，收取版号费3000元；与广东某公司“合作出版”健康性知识光盘，收取版号费17500元。

　　广东金图影音有限公司

　　（音像发行单位）

　　2009年4月8日，广州市文化市场综合行政执法总队执法人员在该公司库房内，现场查获内容格调低下的中国宫廷性保健等系列光盘共计4.8万余张，并查获江西文化音像出版社向佛山某光盘厂开具的复制委托书共计24份，以及江西文化音像出版社向该公司开具的中国宫廷性保健系列光盘经销委托书1份。

来源:中国新闻出版网/报