【江苏发行网】 记者今天(14日)从省新闻出版局获悉,云南省农家书屋工程建设从2006年起步,到目前为止,全省已建成农家书屋2032家。尤其是2008年农家书屋工程全面推开以来,云南省结合自身实际,周密部署,扎实推进,有效利用财政资金,建成农家书屋1430家,超额完成中央下达的1300家的建设任务。
2009年初,云南省政府把农家书屋工程作为农村文化建设的重要抓手和民生工程基础性项目,将农家书屋工程列入云南省2009年重点督查的20项重要工作,要求各地各部门切实加强领导,采取有力措施,确保完成工作目标任务。多数州(市)将任务层层分解,与县(市、区)政府签订了责任书,保证了农家书屋工程的顺利实施。
确保资金落实 精选图书目录实现“一村一别”
据介绍,2008年中央财政向云南省拨付农家书屋工程专项资金2080万元,云南省财政很快落实了520万元配套资金和40万元工作经费,并通过招投标确定中标采购金额2158万元。为充分发挥财政资金使用效益加快农家书屋建设,云南省新闻出版局根据《政府采购法》的规定,向省财政厅申请将招标结余资金216万元(即中标金额的10%)追加给中标单位,继续采购出版物用以新建130个农家书屋。同时,还积极向省政府请示,申请将结余资金226万元也追加给中标单位,继续建设农家书屋。
此外,云南省新闻出版局以政经类、文化类、生活类、少儿类、综合类出版物为基础编制了18套通用类书目,由各州(市)根据本地区需求特点选出适合的种植、养殖、农业加工等科技类书目。把18个通用类书目与各州(市)挑选的科技类书目进行搭配,形成了采购清单1300个,共涉及图书品种5379种,使相邻的18个农家书屋配书各不相同,实现了“一村一别”,既最大程度满足了当地农民群众的需要,也为将来在书屋之间实现出版物流动打下了基础。
加大培训力度,人员持证上岗
为做好农家书屋管理员培训工作,2009年3月,云南省举办了全省农家书屋管理员师资培训班,对各州(市)新闻出版局业务科长和新华书店分管经理进行培训,由他们再承担对本行政区域内农家书屋管理员的培训任务。4月下旬,各州(市)纷纷对管理员进行培训,以《农家书屋管理员》一书为基础,向管理员讲解出版物管理等相关知识。全省1300个农家书屋管理员通过学习并考试合格后,取得由省新闻出版局颁发的培训合格证,持证上岗,开展书屋管理工作。
在督查验收方面,云南省明确了农家书屋验收内容、标准和进度安排,要求县级新闻出版行政部门对本行政区域内农家书屋逐一实地检查,州(市)新闻出版局对所辖县农家书屋按照不低于30%的比例进行抽查,省新闻出版局对各地农家书屋随机抽查。4月26日至30日期间,省新闻出版局派出8个检查组,深入全省16个州(市),从工程建设、书屋管理等方面对150个农家书屋进行了抽查,并为每个州(市)的工作情况建立了档案。
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新闻出版总署深入各地农村督查验收农家书屋工程
为加强对中央财政资金使用的监督检查力度,根据新闻出版总署党组部署,从今年4月起,总署16个司(厅、办)分别派出督查组,对中西部22个省(区、市)123个市(地、州)、297个县(市、区)、624个乡镇的831个农家书屋进行了督查验收。本次督查的重点是农家书屋工程建设资金投入使用情况、年度实施计划完成情况、出版物配备情况、农家书屋管理使用情况。验收结果显示:2008年,中央财政拨付专项资金6亿元用于支持中西部地区农家书屋工程建设,中西部各省(区、市)积极落实配套资金,加大建设力度,全面完成了中央下达的建设任务。截至2009年7月,全国共建成农家书屋9.2万余家。此次抽查验收的831家农家书屋中,合格率高达97.35%。对于不合格的农家书屋,总署农家书屋办公室已经责令当地有关部门立即整改。
据了解,我国各省(区、市)近年来均把农家书屋工程建设纳入当地重点民生工程或为民办的实事之中,各级党委、政府对这项工作的重视程度和支持力度进一步加大。原有的省级农家书屋工程建设领导机构在工作机制上进一步完善,市、县两级也在逐步健全农家书屋工程建设的领导机制。
从各督查组反馈的信息来看,全国农家书屋工程建设总体情况良好,领导体制和工作机制逐步健全,资金落实得到有效保障,在书屋建设、管理、使用等具体操作环节上积累了许多好的经验。
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